赶超信心点燃跨越激情——黔西南州重点工程、重大项目和“5个100工程”建设纪实

2013年10月23日 16:27:25来源：中国黔西南作者：尤立宪

10月22日，和煦的阳光暖暖地照在金州大地上。记者看到，一个气势磅礴、开创了贵州“向山要地”、“工业梯田”建设模式的“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”的工业园区，宛若一座新城，在兴仁崛起。园区内，福贵兴服装加工公司生产线一派繁忙，昭示着工业园区生机勃勃的发展前景。

　　而这，只是黔西南州工业园区建设的一个缩影……

　　有关数据显示，今年1至8月，黔西南州完成工业增加值131.7亿元，同比增长20.2%。工业投资增加6.4倍，今年以来完成227亿元，同比增长64.7%。二产占三次产业结构比重上升了近2个百分点，轻工业增加值占规模以上工业增加值的比重预计年底将提高到5.5%以上。

　　这组数据，对于发达地区来说，算不上什么大的业绩，然而，对于底子薄、基础差、起点低的黔西南州，却非易事。它蕴藏着我州在推动工业发展过程中的艰辛付出，凝结着各级干部群众解放思想、扩大开放、找准差距、转变观念、奋力赶超的心血汗水。

　　透过数据，是工业的赶超发展，城镇的日新月异，人们的观念创新。

　　这里发展变快了，一条条大道、一座座新城如雨后春笋般涌现。

　　这里投资环境越来越被商家看好，“安商百日行动”后，一群群“金凤凰”正向这里飞来。

　　这里干群增强发展自信、赶超自信和跨越自信，携手同心搭建大医疗保健、大旅游、大教育、大商贸物流和大户外会展五大平台，正在描绘黔滇桂三省区结合部商贸物流中心和国内一流、世界知名的旅游目的地。

　　金州黔西南，用后发赶超的自信，点燃了跨越发展的激情……

　　一

　　欠发达、欠开发是黔西南的基本州情；底子薄、基础差、起点低是制约黔西南经济社会发展的一大瓶颈；差距在工业、潜力在工业、希望在工业，这是州委、州政府带领广大干部群众奋力前行的基本路径。

　　改革开放30多年来，历届州委、州政府在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，带领全州人民手挽手、肩并肩一路前行，开拓征程。

　　梦寐以求，黔西南州迎来了发展的新希望——即将跨进“十二五”，国家启动实施新一轮西部大开发重大战略、东部发达地区向中西部地区产业转移重大战略。

　　两大战略机遇的叠加，让黔西南州站在了新的发展起点上——壮大六大支柱产业，培育发展新兴战略产业，做大总量和规模，实施工业强州战略，加快推进新型工业化进程。

　　新的起点，新的要求，新的使命，考验着黔西南州决策层，考验着每一位黔西南人。

　　着眼“十二五”的发展，州委、州政府深深地认识到：黔西南只有立足州情实际，依托资源、区位和交通优势，大力促进资源科学有序开发，延长产业链，拓宽产业幅，围绕循环经济、特色产品深加工，能快则快，能超则超，做大规模，做响品牌，做大总量，才能确保“十二五”时期实现工业提速、升位、突破的目标。

　　黔西南等不起，也拖不起。

　　2010年12月，“十二五”大幕开启只剩不到半年时间，黔西南州“十二五”工业六大产业规划“出炉”——以电力和煤炭为主的能源产业，以煤气化、煤焦化、煤液化、氰化钠为主的化工产业，以黄金、铁合金、金属镁、锐钛矿、电解铝为主的冶金等六大产业，纷纷出现在各地工业园区和建设现场。

　　目标，带来发展新希望。

　　——到2015年，实现工业总产值850亿元，年均增速25%以上，规模以上工业增加值比2010年增加1.5倍以上。工业占全州生产总值的比重在40%以上。

　　——力争实现“两个千亿”。即工业总产值实现1000亿元，六大产业投资累计实现1000亿元。

　　——打造贵州六大基地。即最大的黄金生产基地、最大的氮肥生产基地、最大的电石生产基地、最大的铁合金原料生产基地、最大的薏仁米和芭蕉芋生产加工基地、最大的蔗糖加工基地。

　　——着力打造14个工业园区，实现产业集约化。

　　——到2015年引进规模以上工业项目30个，资金600亿元，力争出口创汇取得突破。

　　水电与火电，西电西用，水火互济。

　　一园多区，一区多园，初见雏形。

　　时间，转瞬即逝。

　　拼博，砥砺前行。

　　收获，硕果累累。

　　次年即2011年，黔西南州规模以上工业增加值完成140.1亿元，规模以上工业总产值完成427亿元，规模以上工业总产值占全州生产总产值的比重达36.4%。

　　发展，带来赶超新机遇。

　　伴随着2012年新年的钟声，国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，即国发2号文件——这是国务院首次从国家层面对贵州经济社会发展作出的重大政策安排。

　　国发2号文件提出的创新发展理念，让贵州的发展方向更加明晰——坚持走新型工业化道路，坚持集聚发展、高端发展、绿色发展、创新发展、可持续发展，按照“扩区升位一批、绿色发展一批、开工建设一批”的思路，着力推进大企业、大项目向园区集聚发展，着力推进中小企业、非公经济企业在园区形成产业集群，着力推进产业园区规范化、集约化、特色化发展，着力提高产业园区的产业集聚能力和承载能力，把产业园区建成经济结构调整和发展方式转变的重要载体和主导力量。

　　国发2号文件如和煦的春风催生出广泛而又深刻的大变革。

　　经济增长，不能只在资源优势上做文章。

　　煤炭资源占据经济增长“半壁江山”的黔西南，却经历了一场前所未有的严重打击——当年前4个月，煤炭供需基本平衡，价格平稳；5到9月煤炭市场供大于求态势加剧，需求和价格大幅下降，库存急剧增加，让人感到窒息。

　　观世界，国际市场煤炭需求下降，价格应声下跌。

　　看中国，国内经济增速放缓，用煤需求增幅下降与煤炭采选业固定资产投资持续增长，产能建设超前矛盾叠加。加之天气原因，水电满发，燃煤电厂利用小时数减少，电煤消耗降低。

　　捧着“金饭碗”的黔西南州，举步维艰，困难重重。

　　由于受农村经济发展加快支撑力不强，工业经济持续增长后劲不足，投资保持高速增长难度较大等因素的制约，全州经济发展出现大面积下滑，增比进位一直在全省挂末。

　　2013年一季度，全州生产总值完成76.34亿元，其中，第一产业增加值完成10.21亿元，第二产业增加值完成35.81亿元，第三产业增加值完成30.32亿元；规模以上工业增加值完成34.05亿元；固定资产投资完成117.1亿元；社会消费品零售总额完成33.12亿元；财政总收入完成18.39亿元。

　　从时序上看，一季度全州生产总值仅完成年度目标的13.8%；工业增加值完成年度目标的15.1%；全社会固定资产投资完成年度目标的11.7%；财政总收入完成年度目标的22.7%；社会消费品零售总额完成年度目标的22.7%。均未完成州委、州政府目标任务的时间进度。

　　跌下去，需要新的思想去奔跑；上不来，需要新的观念去起跳。

　　二

　　受国内外严峻复杂形势影响，加之经济运行中不稳定、不确定的因素依然存在，一度依靠煤炭资源支撑发展的黔西南州，必须在转型中赶超，在赶超中转型。

　　赶超，靠的是奋发的勇气和信心，靠的是观念的更新和路径的突围。

　　州委书记张政，州委副书记、州长杨永英，深入各县（市）、新区调研，与广大干部群众座谈，问计于民，问策于民。

　　“病根”找准了，还得有“良药”。

　　“长三角”就是黔西南州最好的“良药”。因为，它是中国经济社会发展的龙头，有30多年改革开放的经验，有许多好的发展思路和做法。

　　今年6月，州主要领导带队，率各级各部门领导干部赴长三角实地考察学习。“我们要出去比较，有比较才能找到我们的优势在哪里，人家的优势在哪里，才能找到我们下一步发展的方法。”张政如是说。

　　思路，在考察学习中渐渐清晰。

　　规划，在调研走访中渐渐成型。

　　这是彰显信心、彰显胆略的谋划——紧紧围绕省委、省政府的工作指向，把黔西南打造成为黔滇桂三省（区）结合部的商贸物流中心，打造成为国内一流、世界知名的休闲度假旅游目的地。

　　这是紧盯世界、着眼全国的规划——以大医疗、大教育、大商贸物流、大旅游、大户外会展五大平台建设为抓手，结合旅游抢“一场”、“两路”、“四城”建设，在世界旅游产业大格局背景下跳出来。

　　因为，江苏省徐州市能在五年时间里由老工业基地变成生态城，其变化的根本就在于高起点、高品质抓规划。

　　因为，黔西南州具有独特的地理区位优势，具有独一无二的低纬度、高海拔气候，独一无二的万峰林景区田园风光，独一无二的“一城三景”。这三个“独一无二”，无疑凸显了黔西南州在全国、全世界的独特性，决定了黔西南州具有国际化品质，可以打造出一个世界的兴义、世界的黔西南。

我要评论

共有0条评论