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黔西南消防执法突出问题排查整改成效显著

2013年11月21日 10:42:28来源:亮点黔西南 作者:殷选择 邱林虎

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亮点黔西南 为强力推进执法规范化建设,进一步规范部队执法行为,实现“严格、公正、规范、理性、平和、文明执法,不断提升执法工作整体水平,确保执法工作安全、平稳、有序开展,今年以来,黔西南州消防支队以执法规范化建设为主线,推进执法突出问题排查整改工作取得三大实效。        

 

成效一:以转变执法理念为抓手,打牢思想根基。支队在年初确立了“执法规范化建设是推进全年消防工作主线的指导思想,引导全体防火监督干部牢固树立抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓业务、抓执法就是抓形象的工作理念。一是正面引导。结合转变工作作风提高工作效能活动,引导防火监督干部打牢以人为本、执法为民的思想根基,进一步转变执法理念,端正执法思想,更主动、更自觉、更有效地改进执法方式,促进执法规范定式养成,提升了规范执法意识。二是反面警示。集中组织防火监督执法干部学习关于突出执法问题的通报,并在支队网页上设置监督执法版块,展示交流各大队执法成果,通过学习外地执法办案中出现的问题,认真剖析执法不作为、乱作为,简单执法、粗暴执法、为钱执法等现象,引导干部吸取教训、深刻反思,增强规范执法的紧迫感和责任感。三是标准引领。支队制定执法标准规范管理体系,对监督检查、工程审核、工程验收、火灾调查等警务行为,明确标准、固化流程和操作规范,推动全州消防部队标准化、规范化执法。同时将执法规范写入119指挥中心96119专线接处警、州(县、市)政务中心消防窗口服务等工作规范之中,将其固化为执法步骤、必经环节,推动干部规范执法的习惯养成。        

 

成效二:以组织专项检查为载体,找准问题症结。支队防火处专门抽调人员成立执法检查小组,抽调期间一律与原单位脱钩,集中精力参与整治工作,确保找准执法突出问题症结所在。一是开展全面排查。在执法突出问题排查整改活动中,支队通过采取现场督察、实地检查、网上抽查和考评等形式,掌握了执法基本数据,摸清了问题底数。期间,累计检查消防监督执法档案754起、案卷119宗、执法台账328本、回访火灾隐患单位256个,回访案件当事人182人,排查执法隐患、问题27个。二是开展个案核查。在前期执法突出问题排查整改取得初步成效的基础上,支队又将经常出现问题、容易出现问题的消防行政处罚类卷宗归档、执法投诉等执法环节确定为整治重点,进一步拓展执法整治外延,扩大整治活动战果。在各单位自查自纠的基础上,支队还深入属地大队,逐一督促落实整改,实现排查纠错同步进行。日前,支队就对晴隆大队办理的徐军液化气销售门市部处罚案进行了纠错并派出专人督办整改。        

 

成效三:以规范执法行为为目标,抓实整改措施。严格按照执法规范化建设要求,根据执法突出问题具体情况,因情施策,区分对待,严格落实整改责任。一是个性问题整改到位。所有个性问题均由分管领导牵头督办,单位负责人带头主办,在限定期限内逐项整改。截止目前,已整改各类执法问题21个,整改率达96.7%。并对难以即时整改的问题逐个提出解决意见,列入全年整改计划和执法考评复查内容。二是共性问题规范到位。对执法突出问题整治中暴露出的共性问题,支队修订了《黔西南州公安消防支队执法质量考核办法》,进一步加强执法制度建设,严密执法管理体系。为规范执法执勤行为,支队本着查出问题及时解决的原则,围绕存在普遍性问题,在排查整改期间先后出台了《黔西南州公安消防支队法制监督员聘用办法》、《黔西南州公安消防支队法制员工作规范》、《黔西南州公安消防支队阳光警务实施方案》等多项制度规定,力求从源头上规范执法行为,从制度上预防问题反复出现。三是责任问题追究到位。按照谁主办谁负责、谁审批谁负责的原则,逐一倒查相关责任人的执法责任。对无法查明责任人的,追究单位主要负责人的领导责任。在整治活动中先后有6人被通报批评,4名大队主官被安排到支队大厅不履职反思岗上班一周,3名防火监督干部被安排到支队机关大门履行哨兵职责进行警示教育。

 

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黔西南消防执法突出问题排查整改成效显著

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亮点黔西南 为强力推进执法规范化建设,进一步规范部队执法行为,实现“严格、公正、规范、理性、平和、文明执法,不断提升执法工作整体水平,确保执法工作安全、平稳、有序开展,今年以来,黔西南州消防支队以执法规范化建设为主线,推进执法突出问题排查整改工作取得三大实效。        

 

成效一:以转变执法理念为抓手,打牢思想根基。支队在年初确立了“执法规范化建设是推进全年消防工作主线的指导思想,引导全体防火监督干部牢固树立抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓业务、抓执法就是抓形象的工作理念。一是正面引导。结合转变工作作风提高工作效能活动,引导防火监督干部打牢以人为本、执法为民的思想根基,进一步转变执法理念,端正执法思想,更主动、更自觉、更有效地改进执法方式,促进执法规范定式养成,提升了规范执法意识。二是反面警示。集中组织防火监督执法干部学习关于突出执法问题的通报,并在支队网页上设置监督执法版块,展示交流各大队执法成果,通过学习外地执法办案中出现的问题,认真剖析执法不作为、乱作为,简单执法、粗暴执法、为钱执法等现象,引导干部吸取教训、深刻反思,增强规范执法的紧迫感和责任感。三是标准引领。支队制定执法标准规范管理体系,对监督检查、工程审核、工程验收、火灾调查等警务行为,明确标准、固化流程和操作规范,推动全州消防部队标准化、规范化执法。同时将执法规范写入119指挥中心96119专线接处警、州(县、市)政务中心消防窗口服务等工作规范之中,将其固化为执法步骤、必经环节,推动干部规范执法的习惯养成。        

 

成效二:以组织专项检查为载体,找准问题症结。支队防火处专门抽调人员成立执法检查小组,抽调期间一律与原单位脱钩,集中精力参与整治工作,确保找准执法突出问题症结所在。一是开展全面排查。在执法突出问题排查整改活动中,支队通过采取现场督察、实地检查、网上抽查和考评等形式,掌握了执法基本数据,摸清了问题底数。期间,累计检查消防监督执法档案754起、案卷119宗、执法台账328本、回访火灾隐患单位256个,回访案件当事人182人,排查执法隐患、问题27个。二是开展个案核查。在前期执法突出问题排查整改取得初步成效的基础上,支队又将经常出现问题、容易出现问题的消防行政处罚类卷宗归档、执法投诉等执法环节确定为整治重点,进一步拓展执法整治外延,扩大整治活动战果。在各单位自查自纠的基础上,支队还深入属地大队,逐一督促落实整改,实现排查纠错同步进行。日前,支队就对晴隆大队办理的徐军液化气销售门市部处罚案进行了纠错并派出专人督办整改。        

 

成效三:以规范执法行为为目标,抓实整改措施。严格按照执法规范化建设要求,根据执法突出问题具体情况,因情施策,区分对待,严格落实整改责任。一是个性问题整改到位。所有个性问题均由分管领导牵头督办,单位负责人带头主办,在限定期限内逐项整改。截止目前,已整改各类执法问题21个,整改率达96.7%。并对难以即时整改的问题逐个提出解决意见,列入全年整改计划和执法考评复查内容。二是共性问题规范到位。对执法突出问题整治中暴露出的共性问题,支队修订了《黔西南州公安消防支队执法质量考核办法》,进一步加强执法制度建设,严密执法管理体系。为规范执法执勤行为,支队本着查出问题及时解决的原则,围绕存在普遍性问题,在排查整改期间先后出台了《黔西南州公安消防支队法制监督员聘用办法》、《黔西南州公安消防支队法制员工作规范》、《黔西南州公安消防支队阳光警务实施方案》等多项制度规定,力求从源头上规范执法行为,从制度上预防问题反复出现。三是责任问题追究到位。按照谁主办谁负责、谁审批谁负责的原则,逐一倒查相关责任人的执法责任。对无法查明责任人的,追究单位主要负责人的领导责任。在整治活动中先后有6人被通报批评,4名大队主官被安排到支队大厅不履职反思岗上班一周,3名防火监督干部被安排到支队机关大门履行哨兵职责进行警示教育。

 

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