黔西南州消防支队执法突出问题排查整改成效显著
实地检查。
亮点黔西南讯 为强力推进执法规范化建设,进一步规范部队执法行为,实现“严格、公正、规范、理性、平和、文明”执法,不断提升执法工作整体水平,确保执法工作安全、平稳、有序开展,今年以来,黔西南支队以执法规范化建设为主线,推进执法突出问题排查整改工作取得三大实效。
一是以转变执法理念为抓手,打牢思想根基。支队在年初确立了“执法规范化建设是推进全年消防工作主线”的指导思想,引导全体防火监督干部牢固树立“抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓业务、抓执法就是抓形象”的工作理念。一是正面引导。结合转变工作作风提高工作效能活动,引导防火监督干部打牢“以人为本、执法为民”的思想根基,进一步转变执法理念,端正执法思想,更主动、更自觉、更有效地改进执法方式,促进执法规范定式养成,提升了规范执法意识。二是反面警示。集中组织防火监督执法干部学习关于突出执法问题的通报,并在支队网页上设置“监督执法”版块,展示交流各大队执法成果,通过学习外地执法办案中出现的问题,认真剖析执法不作为、乱作为,简单执法、粗暴执法、为钱执法等现象,引导干部吸取教训、深刻反思,增强规范执法的紧迫感和责任感。三是标准引领。支队制定执法标准规范管理体系,对监督检查、工程审核、工程验收、火灾调查等警务行为,明确标准、固化流程和操作规范,推动全州消防部队标准化、规范化执法。同时将执法规范写入119指挥中心96119专线接处警、州(县、市)政务中心消防窗口服务等工作规范之中,将其固化为执法步骤、必经环节,推动干部规范执法的习惯养成。
二是以组织专项检查为载体,找准问题症结。支队防火处专门抽调人员成立执法检查小组,抽调期间一律与原单位脱钩,集中精力参与整治工作,确保找准执法突出问题症结所在。一是开展全面排查。在执法突出问题排查整改活动中,支队通过采取现场督察、实地检查、网上抽查和考评等形式,掌握了执法基本数据,摸清了问题底数。期间,累计检查消防监督执法档案754起、案卷119宗、执法台账328本、回访火灾隐患单位256个,回访案件当事人182人,排查执法隐患、问题27个。二是开展个案核查。在前期执法突出问题排查整改取得初步成效的基础上,支队又将经常出现问题、容易出现问题的消防行政处罚类卷宗归档、执法投诉等执法环节确定为整治重点,进一步拓展执法整治外延,扩大整治活动战果。在各单位自查自纠的基础上,支队还深入属地大队,逐一督促落实整改,实现排查纠错同步进行。日前,支队就对晴隆大队办理的“徐军液化气销售门市部处罚案”进行了纠错并派出专人督办整改。
三是以规范执法行为为目标,抓实整改措施。严格按照执法规范化建设要求,根据执法突出问题具体情况,因情施策,区分对待,严格落实整改责任。一是个性问题整改到位。所有个性问题均由分管领导牵头督办,单位负责人带头主办,在限定期限内逐项整改。截止目前,已整改各类执法问题21个,整改率达96.7%。并对难以即时整改的问题逐个提出解决意见,列入全年整改计划和执法考评复查内容。二是共性问题规范到位。对执法突出问题整治中暴露出的共性问题,支队修订了《黔西南州公安消防支队执法质量考核办法》,进一步加强执法制度建设,严密执法管理体系。为规范执法执勤行为,支队本着查出问题及时解决的原则,围绕存在普遍性问题,在排查整改期间先后出台了《黔西南州公安消防支队法制监督员聘用办法》、《黔西南州公安消防支队法制员工作规范》、《黔西南州公安消防支队“阳光警务”实施方案》等多项制度规定,力求从源头上规范执法行为,从制度上预防问题反复出现。三是责任问题追究到位。按照“谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则,逐一倒查相关责任人的执法责任。对无法查明责任人的,追究单位主要负责人的领导责任。在整治活动中先后有6人被通报批评,4名大队主官被安排到支队大厅“不履职反思岗”上班一周,3名防火监督干部被安排到支队机关大门履行“哨兵”职责进行警示教育。(殷选择摄影报道)
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