关于黔西南，人们的印象总是离不开三个词——靠后、挂末、垫底。

    直到2011年,黔西南州全面建设小康社会实现程度与全国、西部地区的差距仍然较大，按照国家统计局印发的《全面建设小康社会统计监测方案》，截至2011年，全州全面建设小康社会实现程度为62.8%，比全国2010年(80.1%)低17.3个百分点，比西部地区低10个百分点左右。同时，在全州8个县(市)中，全面建设小康社会实现程度也呈现出严重不均衡现象，2011年，最高的兴义市是72.4%，最低的册亨县是61.9%，相差10.5个百分点。

   “十二五”开局之年，全国进入了全面建设小康社会的“冲刺阶段”，2020年能否实现这一目标，“全面小康”排名末位的黔西南，该如何追赶呢?

    同步小康，发展为先。2011年12月召开的州第六次党代会明确提出，到2016年，要努力在全州生产总值、人均生产总值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入方面(以2011年为基础)实现“七个倍增”，发展速度要高于过去、高于全国、高于全省、高于西部、高于自治州。

    要实现“七个倍增”，要创造“五个高于”，要后发赶超，实现经济社会发展的历史性跨越，要与全国、全省同步全面建成小康社会，决心下了，信心有了，干劲足了，时隔两年，全州人民就收获了一份惊喜——

    2013年底，在全省增比进位预排名中，黔西南在9个市(州)中排第六位，“保七争六”的目标基本实现。多项重要经济指标增速在全省的位次大幅前移，取得了生产总值增速排名第五、固定资产投资增速排名第三、规模以上工业增加值增速排名第五、公共财政收入增速排名第三的好成绩。21个单项指标排位，黔西南呈现出“八升九平四降”的态势。全州全面小康实现程度预计达到72%，比上年提高4个百分点。

    追赶型的小康创建之路，一步一个脚印。

    把同步小康创建作为工作的总抓手

   “要把同步小康创建作为州委工作的指挥棒、全州工作的总抓手。”州委书记张政对同步小康创建工作作出明确要求。州委、州政府成立了以张政任组长的全面小康建设工作领导小组，负责组织、指导和协调工作。

    早在党的十八大召开之前，州委就成立调研组对全州全面小康社会创建情况进行了专题调研，形成了《黔西南州与全国全省同步全面建成小康社会主要指标推进工作研究报告》。党的十八大、省委十一届二次全会召开后，州委及时组织成立文稿起草组，起草制定《中共黔西南州委关于认真贯彻落实党的十八大精神与全国全省同步全面建成小康社会的意见》，并经州委六届二次全会审议通过。

    根据黔西南州及各县(市)全面小康社会实现程度，结合发展基础、发展潜力、实现的可能性、可行性，《意见》明确了全州同步小康创建的总体目标是：到2020年，全州生产总值比2010年翻两番以上、达到1600亿元以上，全面建设小康社会实现程度年均提高4个百分点以上;以县(市)为单位人均生产总值达到5000美元以上，城镇居民人均可支配收入达到3000美元以上，农民人均纯收入达到1000美元以上;县级政府行政服务群众满意度达100%。全州8个县(市)分4个阶段进行达标验收：2016年验收兴义市和兴仁县，2018年验收贞丰县，2019年验收安龙县、晴隆县和普安县，2020年验收册亨县和望谟县，全州全面建成小康社会。

    坚持加快发展,仍是解决所有问题的关键

    推动黔西南经济社会发展，是同步小康创建工作的重要任务之一。

    欠发达、欠开发是我州的基本州情。基础差、起点低、总量小、底子薄,是制约我州经济社会发展、同步小康创建的“瓶颈”。

    州委书记张政在不同场合说，现阶段黔西南的“中国梦”，就是到2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。必须立足黔西南州发展实际，坚持加快发展仍是解决全州所有问题的关键，毫不动摇地以经济建设为中心，既要“赶”、又要“转”、更要“改”，奋力实现“七个倍增”的发展目标，创造“五个高于”的“黔西南速度”，做大经济总量、优化经济结构、提升经济效益，努力走出一条符合自身实际和时代要求的追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子。

    为完成既要“赶”、又要“转”、更要“改”的三重任务，全州各级各部门牢牢把握发展这个主题和转变发展方式这条主线，结合建成天蓝、地绿、水清、人和、业兴的美丽黔西南，努力打造黔滇桂三省(区)结合部的商贸物流中心和“国内一流、世界知名”的旅游目的地的定位，坚定不移地按照加速发展、加快转型、推动跨越主基调，坚定不移地实施工业强州和城镇化带动主战略，统筹推进工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”。

    为完成既要“赶”、又要“转”、更要“改”的三重任务，全州干部群众大力弘扬“贵州精神”，以蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气，敢比敢争、敢攀敢赛，坚持全方位扩大开放，以开放倒逼改革、以改革促进开放，创新开展了“百日安商行动”“项目建设百日会战”，成立了民意调查中心，启动了以“四个一百”为主体的百团招商行动(100名出外学习的年轻干部，100名企业家，100多名志愿报名参加招商的干部，100多个州直单位共同参与招商引资工作)，广泛营造了亲商、敬商、安商、爱商的良好发展环境，经济工作亮点频现，出新出彩。一大批重大基础设施建设快速推进，一大批重大产业项目顺利实施，一大批重大民生工程建设有序开展，金州大地，到处是一派蓬勃发展、欣欣向荣的景象。

    盘点2013年，硕果累累。

    全州生产总值完成555.43亿元，同比增长15.5%。财政总收入完成126.3亿元，增长22.1%;公共财政预算收入突破80亿元。

    全州341个重大工程和重点项目累计到位资金527.8亿元，完成投资477.9亿元。列入“百日会战”推进的项目累计完成投资242.1亿元。通过项目拉动，全社会固定资产投资完成1000亿元。全州11个工业园区全部列入贵州省100个产业园区成长工程培育名录，其中，清水河—郑鲁万工业园区列入全省重点打造的30个产业园区名录，工业园区配套设施完成投资70亿元，10个省级现代高效农业示范园区完成投资19.63亿元，工业园区完成产业项目投资175亿元。工业项目固定资产投资完成430亿元，增长102.8%。全州第一批22个城市综合体项目已开工建设12个，其中，列入省级100个城市综合体的10个项目完成投资10.67亿元。

    粮食总产量实现91.8万吨，较上年增长4.6%，增速全省第二。粮经比由上年的49:51调整为45:55。农业增加值完成85亿元，增长7%，增速排全省第二。城镇居民人均可支配收入19224元，增长15%;农村居民现金收入实现5370元，较上年增长16.1%，增速连续两年全省第一。减少农村贫困人口15.17万人，6个乡镇实现“减贫摘帽”。

    基础设施持续改善，全州完成交通基础设施建设固定资产投资98.4亿元，惠水至兴仁高速公路全线建成通车，全州高速公路通车里程达340.6公里。兴义机场改扩建、望安高速及威鲁煤炭专用公路建设有序推进，盘县至兴义高速、罗甸至望谟高速、紫云至望谟高速、纳雍至晴隆高速前期工作进展顺利。贵阳至兴义、兴义经独山至永州、黄桶至百色、南昆铁路扩能改造、水城经红果至威舍铁路扩能改造五条铁路项目列入《贵州省铁路规划网》，沪昆客专(黔西南段)扎实推进。建成通村油路(水泥路)1000公里，新建、改造、维修农村通组串户路800公里，完成45道乡(镇)渡口建设。全社会水利固定资产投资完成35亿元，争取中央和省级资金10.42亿元。开工建设10千伏及以上线路1454.2公里，变电容量150.12万千伏安。

    城镇化进程加快，全州城镇基础设施项目完成投资100亿元。25个示范小城镇建成项目44个，完成投资13亿元。城镇化率提高2个百分点,达到34%。

    改革开放不断深入，全年共实施招商引资项目737个，到位资金720亿元，增长125%。对外贸易进出口额2022万美元，增长32%。实际利用外资7219万美元，增长54.79%。

    民生工程保障房建设启动以来，全州近4万户家庭喜迁新居，3万余户家庭享受到廉租住房保障，实现了10平方米以下的低保家庭应保尽保;教育、卫生、体育、就业、养老保险等民生工程深入实施，教育9+3计划新增投资28.3亿元;每千人拥有卫生技术人员数2.86人，保障能力不断提升;各行业新增就业岗位31000个，转移农村剩余劳动力4700万人。

   “经济社会发展呈现出‘投资加大、速度加快、结构优化、效益趋好、民生改善、位次前移’的良好局面。”州委副书记、州长杨永英在2013年12月底召开的全州经济工作会议上这样评价。