图为黔西南州城乡规划局局长肖永璘进行主题发言，介绍黔西南州新型城镇化建设情况。
黔西南州城乡规划局局长肖永璘：各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：大家好!首先要感谢大家给我这个机会，在这里向大家报告黔西南城乡规划工作。
黔西南州与贵州全省一样，地处云贵高原上升段，具有独特的自然景观和舒适怡人气侯特色，人称贵州是“公园省”，黔西南是“水墨金州”。黔西南首府兴义市有三个“独一无二”即独一无二的低纬度中海拔气候资源、独一无二的喀斯特地貌万峰林田园风光和独一无二的的“一城三景” 城景交融。在这样的地方建设城市，不可以照抄其他地方的模式，要求我们必须要尊重自然，使城镇与自然融为一体，天人合一。经过多年的探索和实践，我们的思路逐步清晰，形成了较为成型的体系。
一、基本思路
国家主席习近平同志指出：“城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”为我们城乡建设理清思路指明了方向。
省长陈敏尔同志说：“贵州是一个山区多、高山多的地区，所以要走有山地特色的城镇化道路。我们的城镇不求规模大，也不求楼有多高”。我们正在按照省政府的要求，走山地城镇化道路。在公共政策的制定上体现以人为本，更加注重人的城镇化，基础设施向乡村延伸，公共资源向乡村配送，让在小城镇和新农村生活的人幸福美好，让到城镇就业的人安居乐业，加快乡村都市化。
在城镇体系的空间形态上，我们一是更加重视县城、小城镇和新农村的发展，让农民能够更多的就近就业，就近城镇化。二是在较大的城市，更多的选择组团式的，点状式的发展。在一些地方，城市当中还有田园，有山水，甚至还有经过改造提升的乡村，这是我州城镇化大致的蓝图和愿景。
二、主要做法
让城市与山水和谐共生。一是优化布局。根据资源环境承载能力构建科学合理的小城镇化空间形态，严格控制城镇建设用地规模，合理控制城镇开发边界，提高资源配置效率，促进城镇紧凑发展，尽量减少城镇对自然的影响。
二是促进和谐共生。城镇建设首先要尊重自然，借势于自然，统筹处理山水、田园、乡村、城镇的关系，以组团布局，传承聚落打造小镇;以自由路网，路路有景慢行交通;开发模式上，以小尺度高密度渐进;以田园都市，延续生态农业景观。使城景共融，塑造山水城市共生格局。通过现代交通设施等基础设施的窜联，公共服务设施的延伸、覆盖，使城乡发展融为一体;打造山水相依、山环水抱，水在城中、城在山中、房在园中和人在绿中的宜居、宜业和宜游的山水园林城镇。
守住发展和生态两条底线。有人认为，要生态就不能发展，要发展就必然破坏生态，其实这种认识是错误的。只要我们坚持生态文明，划定生态红线，着力推进绿色、循环、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，就可以实现生态与发展共存。
坚持以人为本，城乡统筹。以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，促进城镇发展与产业支撑、就业转移和人口集聚相统一，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，稳步推进城镇基础设施和基本公共服务设施城乡一体化。
坚持宏扬本图文化。我们尊重文化多样性，注重留住历史记忆、保护文化元素、彰显民族风格，让乡村与城镇、自然与人文多采共荣。形成地域的、各具特色的新型山地城镇。
