思路决定出路。2015年初，黔西南州公安机关认真总结查找去年公安工作中存在的问题和不足，结合自身实际，努力开拓创新，提出了“4235”工作思路，苦干实干，马上就办。2015年各项公安工作开局良好。

深入推进“四项建设”，努力实现社会治安防控能力和执法办案水平“同步提升”

全国、全省公安厅局长会议指出，要按照“每年有进步、三年大提升”的总要求，把“四项建设”摆上突出位置、作为大事来抓，不断夯实公安工作发展进步的根基。

结合黔西南公安工作实际，全州公安机关以基础信息化为载体，加快推进信息系统无缝对接、信息采集录入和信息共享应用的步伐，提升现代化警务水平。

在警务实战化方面，全州公安机关以“情指联动”为重点，做好扁平化指挥体系建设；以“巡处一体”为重点，做好接处警规范化建设，按照“五化”模式要求，继续强化街面网格布警；以“强化打击”为重点，加强责任区刑警队建设；以派出所建设“三年攻坚战”为抓手，增强派出所实力；在城区实行“一区一警”，在农村继续坚持“一村一警务助理”，切实夯实基层治安防控根基；全州全部建立打击犯罪新机制，进一步推动“天网工程”在治安防控、打击犯罪方面的深度运用。

在执法规范化方面，全州公安机关切实加强执法能力建设，建立完善民警执法教育培训档案，推动执法队伍专业化；加强执法制度建设，推动执法行为规范化；加强执法监督机制建设，着力解决执法不规范等问题；加强执法基础建设，严防执法安全事故发生；坚持执法考评动态化、经常化，执法考评连续两年不达标的单位、部门要予以问责。

在队伍正规化方面，全州公安机关进一步完善教育训练机制，“缺什么、补什么，干什么、练什么”，进一步提升实战化训练水平；进一步完善干部选拔任用机制，为黔西南公安工作长远发展储备干部力量；进一步完善从优待警措施，最大限度解决民警后顾之忧，切实增强队伍凝聚力；进一步加大典型选树力度，提升公安机关正能量。

严打犯罪，努力实现命案和可防性案件“双下降”

降命案、控发案、多破案，是今年全州各级公安机关的首要任务。全州公安机关全力开展命案预防和侦破“三年行动”，努力做到“命案必防”、“命案必破”、“命案必治”、“命案必诉”；持续打击“两抢一盗一骗”等侵财型犯罪，以打击实效维护人民群众的切身利益；深入开展禁毒“利剑行动”、“斩毒行动”、“回归行动”、“净土行动”和“收戒行动”， 对毒品违法犯罪实行“零容忍”；继续严打黑恶犯罪，做到除恶务尽，防止黑恶势力坐大成势；始终保持严打高压态势，扎实推进扫黄专项行动；继续深化禁赌治赌专项战役，坚决打击涉赌犯罪。

强化服务，管好“三大领域”，全力确保公共安全

全州公安机关以重典治乱的决心和勇气，全面履行公共安全监管职责。一方面坚持动态抓交通，牢固树立“整体性治理”理念，紧紧抓住“人、车、路、企、管”五个核心和重点，最大限度确保全州道路安全、畅通。另一方面坚持常态抓消防，通过落实责任、专项整治、隐患排查、宣传教育等方式，提升火灾防控能力和水平。再一方面坚持主动抓治安，以民爆物品安全管理、大型活动安全管理、人口管理、特行场所管理、食品药品安全管理、校园安全等为重点，努力确保广大人民群众生命财产安全。

严管队伍，做到“五个注重”，切实增强落实力和执行力

注重队伍纪律管理，全州公安机关切实把加强纪律建设作为统一思想认识、解决实际问题、适应快速发展的重要举措，以警容风纪的大转变促进全州公安工作大发展。

注重过程管理，全州各级公安机关、各警种、每一名领导干部、每一位民警都行动起来，注重日常工作中对每一项工作、每一个环节的跟踪问效，以钉钉子的精神，一步一个脚印向前走，一天接着一天干，365天不懈怠，久久为功，积小胜为大胜，推动全州公安工作提档升位。

注重精细化管理，做到权责明确，对一切任务要求都定岗、定人、定职责，层层传递责任和压力，使每一位民警职工都能明白自己肩上的职责任务，切实回答和解决好“干什么、怎么干、谁来干、干成什么样”的问题。

注重树立维稳、平安、民意、舆情、公正、形象等六个方面的底线思维，做好应对各种复杂局面的精神准备。

注重落实责任追究，紧盯不落实的事，抓住不落实的人，对没有落实有关规定要求或没有实现预期目标任务的，将在严格划分责任界限的基础上，对存在过错的一律追究责任，绝不含糊。

苦干实干，马上就办， 2015年公安工作开局良好

按照州公安局党委确定的“4235”工作思路，全州公安机关苦干实干，马上就办，各项工作开局良好。

2015年1月份，全州刑事案件发案总数同比下降10.82个百分点，“八类”重大刑事案件发案数同比下降20个百分点，“两抢一盗”案件发案数同比下降15.32个百分点。2月份，全州刑事案件发案总数在1月份的基础上再度减少了24起，社会影响较大的八类严重刑事案件发案数比1月份减少了15起，人民群众普遍关注的盗窃、诈骗等侵财案件也比1月份减少了27起。

2015年1月，全州 “八类”刑事案件破案数同比上升22.11个百分点，破案率同比上升20个百分点。“两抢一盗”案件破案数同比上升38.1个百分点，破案率上升5.5个百分点；诈骗案件破案数同比、环比均呈大幅上升。刑事案件破案总数同比上长6.9个百分点，破案率同比上升3.6个百分点。而2月份破案数又比1月份上升了近10个百分点。

开年才3个月，全州就已经破获了重特大毒品案件23起，缴获了各类毒品26公斤，抓获了毒贩49名。

1月份以来，全州公安机关继续深化禁赌治赌专项战役，接连端掉了12个赌博窝点，打击处理了260名涉赌违法犯罪人员。

近期，全州公安机关在命案预防和侦破“三年行动”中，接连攻克了5起命案。

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好的开端，是成功的一半。为了全州348万各族群众的平安与和谐，全州各级公安机关和广大公安民警、职工、辅警人员、警务助理以及武警、消防官兵还将继续奋斗，努力争取更大的胜利。（陈稳）