今年以来，黔西南州出台容错免责制度，认真落实三个区分开来的要求，结合实际提出改革创新、推动发展、维护稳定等4个方面11种容错情形，并严格调查程序，精准界定容错免责对象，促使干部开放手脚,敢于拼搏、敢于担当、敢闯敢干。

“两看”错责情形。调查过程中，充分运用干部过程管理结果，对干部“七级管理”机制(日建台账、每周督促、每月调度、季度约谈、半年会诊、年度考核、综合考评)进行“数字化”的量化、考核、研判，将干部一贯表现和错责情形相结合，看当事人平时考核、任职考察、民主评议、信访举报等情况;看事件造成的直接、间接损失和其他影响。

“三听”征求意见。坚持开门搞调查，积极发扬民主，听取当事人决策动机、决策背景、决策目的、决策过程等申辩意见;听取承担领导、管理、指导、监督责任的单位党委(党组)的意见建议;听取受影响群众、行业、单位等干部群众代表的意见建议，使错责调查切实把问题查明、把症结查深、把根源查透。

 “四结合”了解背景。结合州情实际，深入了解错责案件是否发生在改革创新一线、脱贫攻坚一线以及州委州政府重大决策部署落实一线;结合容错免责情形，深入分析是否符合容错情形;结合法纪规定，深入分析是否存在故意违纪违法行为，是否违背现行政策和规定;结合事件背景，深入分析决策部署是否是在重大、紧急、特殊情况下作出。

 (黔西南州纪委)