黔西南州工商局清理“僵尸企业”工作取得阶段性成效
亮点黔西南讯 为进一步深化商事制度改革,探索建立市场主体强制退出机制,督促企业履行法定义务,维护良好市场秩序。根据省工商局的安排部署,黔西南州工商局按照“谁登记、谁清理”的原则,对长期停业未经营企业进行清理,取得阶段性成效。
一是高度重视,做到清理“全覆盖”。州工商局成立清理工作领导小组,制定工作方案,明确目标任务,将全局所有具备执法资格的人员组成13个执法小组,对工作任务进行细化分解,明确每个执法小组清理名目、清理对象,确保清理工作不漏一户不漏一个企业,不留死角死面,做到清理“全覆盖”。
二是精准调查,做到“底数清情况明”。重点清理2011年12月31日前在工商机关登记,未参加2011年、2012年度年检,未公示2013-2015年度报告,2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。采取电话联系、到登记住所或经营场所实地调查、查阅资料等方式,对企业工商注册资料、税收缴纳申报和社保费缴纳等情况进行核实,通过精准调查核实,对“僵尸企业”实行台账式管理,从而做到底数清情况明。
三是纵横联动,做到“无缝对接”。在横向联动方面,州工商局主动与州税务、人社、银行等相关部门协调,通过沟通对接,形成齐抓共管和信息共享的工作格局。在纵向联动方面,实行局党组统一领导,各执法小组做到分工明确,各负其责,各司其职,又相互密切配合。工作中,注册科参照2015年督促申报年报的方式提供分组名单和分配企业名单,经检支队制作吊销企业法律文书范本供各组执法人员参考,并保障各类法律文书的提供和运用,做好执法过程中各执法小组的相关协调工作,注册科和经检支队共同商与税务部门调取企业未纳税资料,信息中心工作负责做好相关企业数据提供、发布吊销公告和案件信息录入指导等工作。
四是动真碰硬,做到严格执法。在清理工作中,要求执法人员深入到企业登记的住所或者经营场所进行实地逐户调查,对清理企业做到从取证到结案、吊销一户企业形成一个档案,做到公正执法、严格执法,对长期未开展经营活动的企业依法作出吊销营业执照的处罚。
截至目前,已吊销企业营业执照89户,正在核查拟吊销企业营业执照80户。通过清理工作,实现“唤醒一批,规范一批,吊销一批”的目标,从而引导企业守法诚信经营,有效净化市场环境。
(吴克政报道)
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