2020年底前兴义兴仁安龙义龙城区范围内将实施生活垃圾强制分类

2018年06月15日 16:45:21来源：黔西南日报作者：陈茜茜

完善设施

建立相配套的收运体系

6月12日，在兴义市富兴东路，王先生毫不犹豫地将食品包装袋，扔进了“不可回收”的垃圾箱内。王先生说，前几年，兴义刚安装具有“可回收”“不可回收”标识的垃圾箱时，每次扔垃圾都会仔细地想一想，手里的垃圾，到底属于哪一类。“但后来发现，环卫工人将所有垃圾都倒入一辆清运车内运走，根本没区别。”

“实施生活垃圾分类制度，首先要建立与分类品种相配套的收运体系。”据州发展和改革委员会资源节约和环境保护科负责人王娜介绍，目前我州的垃圾收运体系不够健全，而农村的垃圾箱、垃圾池等垃圾收集设施还未实现全覆盖。

“就兴义市区来说，街道两旁的垃圾箱只简单的分为可回收与不可回收，并不能满足真正的垃圾分类的需求。”王娜说，即使只是这样简单的区分，但长期以来，从市民投放垃圾，到环卫部门清运垃圾，都没有实质性的区别。

王娜告诉记者，为进一步完善、解决目前所存在的问题，我州预计投资2亿余元，完善垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器；更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆，不同的车辆清运不同的垃圾，避免剩滤液交叉致无害垃圾受到污染；改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，并将在全州范围内新建100余座垃圾转运站，适应和满足生活垃圾分类要求。同时，建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

2020年底前，在兴义市、兴仁县、安龙县、义龙新区城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。积极鼓励和支持其他有条件的城镇开展生活垃圾强制分类试点工作。

增强意识

引导居民分类投放垃圾

“要做到垃圾分类，人们自觉参与分类的意识也至关重要。否则，再完善的基础设施也将形同虚设。”王娜告诉记者，近几年来，州发改委不断地在开展垃圾分类的相关宣传工作，今年生活垃圾分类制度正式实施，州发改委、州住建局等相关部门，将进一步加大宣传力度，鼓励居民和社区深入分类生活垃圾。探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。

居民社区将通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，或将在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。

引导居民将滤出水分后的餐厨垃圾单独收集、定点投放。有条件的地方或将在居民社区设置专门设施对餐厨垃圾就地处理，或由环卫部门专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。鼓励居民将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

与此同时，将加强环卫部门工作人员，包括环卫工人、垃圾清运人员等，对垃圾分类相关知识的学习和了解。

“实施垃圾分类是一个长期的过程，需要逐步推进，我们也在不断的学习与探索。”王娜说，值得高兴的是，兴义的部分幼儿园已开设了垃圾分类的相关课程，告知孩子垃圾分类的类别及好处，从小培养孩子的垃圾分类意识。

垃圾，被称为放错了地方的资源。环境保护，涉及老百姓的“米袋子”“菜篮子”“水缸子”。

随着经济社会发展和居民生活消费水平不断提高，生活垃圾产生量日益增长，环境隐患日益突出，已经成为生态文明建设、新型城镇化发展和乡村振兴战略发展的制约因素。实施生活垃圾分类，促进资源回收利用，能够有效改善城乡环境，提高新型城镇化质量、乡村村容村貌整治效果和国家生态文明试验区建设水平。

早在2000年，北京、上海、广州、深圳等8个城市作为生活垃圾分类收集试点城市，正式拉开了我国垃圾分类收集试点工作的序幕。2017年，国家发展改革委、住房城乡建设部共同发布了《生活垃圾分类制度实施方案》，要求到2020年，各城市全面推行垃圾分类制度，基本建立相应的法律法规和标准体系，公共机构普遍实行垃圾分类。

近日，《黔西南州生活垃圾分类制度实施方案》出台，给出了推进我州垃圾分类的总体路线图。

鼓励培育

健全再生资源回收利用网络

“垃圾分类，最终是为了资源再利用。”王娜介绍，目前我州是采取三级联运的模式进行垃圾收运。就是将村里的垃圾收运到乡镇，再从乡镇收运到县，最后由县里统一将垃圾收运到位于义龙新区的鸿大垃圾焚烧发电厂进行处理。“鸿大垃圾发电厂平均每天处理垃圾约900吨。”

在王娜看来，虽然垃圾焚烧发电实现了资源再利用，但资源再利用的方式比较单一。“光从垃圾焚烧来看，如果没有塑料和重金属掺入，焚烧所排放的气体，以及所产生的飞灰等颗粒物，清洁度会更高，飞灰可用于生产水泥，废渣也可以再利用。”

此外，塑料可以打制成塑料颗粒再利用，清洁度较高的易腐垃圾可以用来生产化肥等。“如果我们有较好的垃圾分类体系，市场将更广阔，将会有更多的垃圾回收企业入驻。”

在接下来的工作中，我州将健全再生资源回收利用网络，推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站，探索垃圾分类回收和再生资源回收利用“两网融合”，鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施，开展绿色回收“五进”（进机关、进学校、进社区、进园区、进商场）活动。

加快危险废物处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统，鼓励支持有资质的企业进行回收处理，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。建立健全餐厨垃圾处理监督管理制度和体系，严厉打击和防范“地沟油”生产流通。

统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施，鼓励义龙新区等积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地，安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施，实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接。

通过引入、合作、重组、兼并等方式，加快培育专业化龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。

到2020年底，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城镇，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

生活垃圾分类的主要类别及

相关要求

有害垃圾

主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸，废矿物机油及其包装物等。

投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。

收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置；尚无终端处置设施的城市，应尽快建设完善。

易腐垃圾

主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

可回收物

主要品种。包括：废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废旧家具、废旧书籍、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。

投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。

收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

其他垃圾

除上述三类外的其他生活垃圾按现行办法处理，设置容器、定点投放，按现有收转运渠道进入生活垃圾终端处理设施处置。

（来源：黔西南日报作者：陈茜茜）