我州推出易地搬迁群众新市民居住证

凭证可享7类39项公共服务和便利
 

　　5月3日起，我州创新推行新市民居住证管理办法，新政策为全州30余万名(预计)扶贫搬迁群众开辟了一条特殊的入户渠道。目前，新市民管理办法已为搬迁群众开展就业培训，实现就业36867户74789人，落实基本养老保险67579人，基本医疗保险145225人，最低生活保障695人，100%完成搬迁农户子女就近就地入学，有效地助推全州易地扶贫搬迁工作。

　　新市民居住证适用范围为州内易地扶贫搬迁对象，是易地扶贫安置新市民在州内居住地就业和居住、依法享有权益保障和公共服务、参与社会事务管理的有效居住证明材料，有效期为一年。

　　办法规定，扶贫、移民部门负责新市民名单的审核，公安机关负责新市民居住证的受理、制作、签发、签注等工作。公安机关在接到移民部门提交的办证信息后，五个工作日内完成制证和发放工作。新市民居住证持有人按照有关规定享有纳入安置地最低生活保障、免费职业介绍、子女免试就近入学等7类共39项公共服务和便利。

　　自新市民居住证管理办法实施以来，全州两级公安机关已为68564名搬迁群众颁发了证件，解决了同城身份认证问题，搬迁群众不仅分到房子，身份地位也有了法定认可，实实在在提升了新市民的获得感和幸福感。

　　9月10日，在兴义市马岭镇安置区办公室，挤满了前来领证的搬迁群众，面对群众们对新市民居住证的疑惑，兴义市公安局马岭派出所社区民警张盼盼耐心解答。

　　“大妈，这个证件不是暂住证，在你们还没有迁户到兴义市之前，新市民居住证就是你们的第二张居民身份证，你们领到证件以后，就是兴义市的市民了。”

　　“我们的医保、低保这些怎么办?这证管用吗?”

　　小张笑着说：“新市民居住证作用可大了，您原来是农村低保，领了证，您领的可就是城镇低保了，这钱可就多出一大截呢。”

　　看见一妇女带着年幼的孩子前来领证，小张抱起孩子，对着孩子妈妈说：“领了新市民居住证，孩子就能就近就地免试入学，和兴义市的孩子享受同等的教育资源了，你们也能享受免费的就业培训和推荐就业了。”

　　大家听完，纷纷点头，又仔细地看了又看这张让他们新得到身份认证的小卡片。这张卡片和公民身份证一样，上面详细登记了持有人的所有信息，包括户籍所在地址和现居住地址、制证机关和有效日期。

　　在建筑工地上班的一群小伙子也集体领到了新市民居住证。“工地平时也比较忙，没空到派出所来领证。社区民警为了方便我们，前段时间就把证件送到了我们工地。这下，我们也是城市人了。”从晴隆县来的搬迁户小黄笑着说。

　　全州27个安置区警务室，27名社区民警+107名警务助理，每天都在重复着发证、送证、解答的工作，尤其是在兴义市洒金、马岭镇、义龙新区万屯镇等较为大型的安置区，广大的搬迁群众已经陆续从社区民警手里领到了新市民居住证。

　　在义龙新区万屯镇阿泥社区警务室，从册亨县来的搬迁户黄俊凯乐呵呵地说，2017年6月，他从册亨搬迁到义龙新区万屯镇阿泥安置区，现在小区做保安，每月可以领到几千元的工资，日子比在老家好多了。

　　“搬到这里，居住环境、医疗、教育条件都好多了，现在有了新市民居住证，我们就是义龙新区的市民，他们能享受什么好政策好福利，我们也可以，这下心更踏实了，不是暂住的感觉非常好。”

　　听他说完，旁边领证的群众也是争相说起来，“有证就是不一样哦”“我家娃娃读书都要安心点”“政策这么好，我要喊其他人也赶紧来领。”

　　州公安局治安民警黄仲超介绍，一般的居住证需要外来人口提供暂住证、工作证明等等，程序繁琐耗时长，而新市民居住证只需要移民部门提供名单到公安机关，三天左右，证件就制好了，分发到各派出所，由社区民警派发到搬迁群众手里，最大限度方便和服务搬迁群众。

　　链 接

　　新市民居住证，可享这些权益

　　《黔西南州新市民居住证管理办法(试行)》规定了易地扶贫搬迁群众享有的权益保障和公共服务。其中包括最关心、最直接、最现实且现阶段有关部门能够提供的一系列公共服务内容，有了实质性的突破。

　　享受公共就业服务机构免费提供的政策咨询、职业指导、职业介绍、就业和失业登记、创业服务、职业培训信息和就业、创业信息查询等服务;在居住地进行婚姻登记，对易地扶贫搬迁中的建档立卡贫困户，符合低保政策条件的，纳入安置地城市居民最低生活保障;按照规定参加我州专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试和登记;参加居住地科技发明创新成果申报;随新市民居住证持有人居住的适龄儿童，免费接种国家免疫规划疫苗，享受相应的儿童保健服务;凭新市民居住证和居民身份证申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续;依法加入居住地工会等组织和参与居住地有关社会事务管理;按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证;依法享受的其他权益和公共服务。

　　持新市民居住证与子女身份证明，可以按照就近入学的原则，向居住地县级人民政府教育部门确定的学校申请义务教育免试就近入学，学校接收确有困难的，应当提请所在地县级人民政府教育部门统筹安排入学;

　　人力资源和社会保障部门应当为新市民居住证持有人提供就业和创业政策和法律咨询、职业信息、职业指导和就业、创业登记等公共服务，并监督用人单位维护新市民劳动用工合法权益。

　　卫计和计划生育部门应当为新市民居住证持有人开展健康教育、儿童预防接种、妇女儿童及老年人保健、传染病防控、慢性病和重性精神病管理等公共服务。向新市民居住证持有人中的育龄夫妻宣传计划生育政策和相关法律法规以及避孕节育、生殖保健、优生优育知识，并向其提供国家规定的基本计划生育技术服务。

　　司法行政部门应当配合公安机关组织开展对新市民居住证持有人的法制宣传教育和人民调解工作，及时为符合条件的新市民居住证持有人提供法律援助。

　　新市民居住证持有人原户籍地享有的政策权益不变，同时要履行相关义务。

　　新市民居住证凭证就业，凭证享受政策福利待遇。

    （来源：黔西南日报  通讯员 李娅梅)