2017年7月14日，习近平总书记在全国金融工作会议上指出，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。

　　十八大以来，黔西南州的经济发展飞速发展，人民生活水平明显提高，金融产业发展势头突飞猛进，金融产品日益丰富，给全州经济发展注入了更多的活力。同时，各类金融风险也随之而至，尤其是涉众型经济违法犯罪，非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等违法犯罪活动较之前更为活跃。

　　防范化解金融危险的发生，是防止发生系统性金融风险的根本，同时，也成为公安机关强化金融行业监管的一项重要工作。

　　闻时而动，黔西南公安机关以防范为主题，打击为重点，联合工商、市场监督管理等单位，重防范，严打击，构筑了“深度、紧密、直接、高效”的金融违法犯罪预防打击工作格局，为全州经济更加有序、更加和谐发展奠定了坚实的基础。

铸就防范抵御之盾

　　涉众型经济犯罪高发，最根本的一个因素是受害者缺乏法律意识和相关金融知识。莫予荓蜂，自求辛螫，诸如非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营等不法行为，受害人往往被涉案人的高额回报所吸引，缺乏对企业的业务经营和资信进行印证和深入了解，贪利和盲从，幻想"一夜暴富"，最终成功被套，倾家荡产。2013年1月1日至2018年10月30日，全州共立非法集资案件31起，组织领导传销案件21起，尤其是在2015年，非法集资类案件爆发，涉案人员众多，金额巨大，呈明显上升趋势，如黔西南州盛世融通理财咨询有限责任公司在2016年1月至2017年8月期间，在未取得金融部门许可的情况下，以高息为诱，不到两年时间，非法吸收公众存款竟达数百万元。

　　“非法集资噱头新颖、花样翻新，具有极强的隐蔽性和欺骗性，发现难是防范和处置非法集资工作的重要难题之一。然而病急不能乱投以，更加要冷静看准形势和分析问题根本，这样才能有的放矢，才能尽可能避免被同一块石头绊倒两次。”黔西南州公安局经侦部门负责人杜冬云说。

　　黔西南公安经侦部门动中肯綮，迅速开展涉嫌非法集资风险排查专项行动，对民间投融资机构进行风险系数评估，紧盯苗头不放，对不符合市场管理和不具有金融经营资质的机构进行清查，责令数家不具有资质的小额贷款公司停业，对群众举报的民间集资“会头”进行询问和跟踪，对于存在金融隐患的民间“集会”，马上进行劝诫，最大范围制止“集会”行为再发生，减小风险系数。

　　“受害者缺乏金融常识、缺少法律知识，我们要筑牢思想意识的防御之盾，这才是根本。”

　　向全社会普及金融法律知识、提高公众金融风险防范意识，金融风险防范法治宣传教育刻不容缓。自2013年以来，黔西南州公安机关以“部门联合、面向基层、持续深入、重在长效”的工作方法，联合各金融行业主管机关，走上街头、走进社区，开展“防范金融风险，抵制非法集资”为主题的法制宣讲和宣传，通过多媒体渠道，形成媒体矩阵，多维度宣传金融法律知识。

　　“经我们统计发现，非法集资受害者中，老年人占据了很大的比率。”经侦支队民警孔迟介绍。

　　“为此，在进入社区和街面开展宣传时，我们都特别关注老年受众，对他们着重开展法律知识和金融常识宣传，希望最大限度从思想上让他们拒绝高利诱惑，安详幸福晚年。”

　　据统计，近三年来，各地公安机关依托“5·15”打击防范经济犯罪宣传日、防范非法集资宣传月等活动，联合银监、工商等部门，广泛开展各类防范金融风险，抵制非法集资宣传活动已达1000余次，努力提高企业和公民防范金融风险的法律意识。从城市到乡镇，从学校到企业，将金融流动课堂搬进田间地头、企业厂房，上至古稀老人，下至中小学生，对非法集资都有了一定的了解，明白天上不会掉馅饼，不能贪小便宜吃大亏。

挥就侦查打击之剑

　　涉众型经济犯罪已经严重扰乱正常经济秩序的良性发展，广大受害群众辛苦积攒的钱就这么轻易被别人套了去，对之也是痛恨入骨。

　　扰乱正常经济秩序发展，群众痛恨，怎么办?公安机关雷霆出击，一个字——“打”，砍断伸向百姓钱袋子的黑手。

　　聚焦当前群众反映最强烈的非法吸收公众存款、传销等突出问题，黔西南州公安机关积极应对全州涉众型经济犯罪新情况、新特点，主动出击。

　　自2015年开始，持续开展防范和打击涉众型经济犯罪专项行动，严厉打击面向社会从事各类涉众型经济犯罪的单位和个人，重点打击以“信息部”、“理财公司”等一批以“代客理财”中介服务为幌子，大肆向社会不特定公众集资的投融资理财信息中介机构;重点打击以“资本运作”、“连锁销售”、“1040工程”、“西部大开发”、“商会商务运作”等为名，以国家扶持项目、办集团网号码为幌子实施的“拉人头”式聚集型传销违法犯罪行为，及时封堵了风险漏洞，有效防止了个案风险升级成为行业和区域风险的可能。

　　仅2018年，全州公安机关经侦部门共专项立案11起，涉及人员1328人，涉案金额1.04亿元，抓获犯罪嫌疑人45人。截止到2018年10月30日，全州已破获非法集资类涉众型经济违法案件27起，破案率达到87.1%，组织、领导传销案件21起，实现传销案件破案率达100%，强力扭转了此类案件在我州高发的势头。

　　(李娅梅)

　　编辑：黄茜 江林