为深入贯彻落实省、州党委、政府和公安机关关于切实做好元旦节期间今冬第二轮强降温恶劣天气抗凝保畅工作的系列安排部署，黔西南州公安交管局在充分总结前期今冬第一轮恶劣天气抗凝保畅各项措施的基础上，紧紧围绕“抗凝冻、保安全、保畅通、保民生”核心工作目标，采取“六步工作法”， “七严”做好元旦节假日期间恶劣天气抗凝保畅交通安保工作。2018年12月27日至2019年1月1日，全州未发生较大以上交通事故，未发生高速公路、国省干线主要公路交通拥堵，未发生人员和车辆滞留情况，未接报不稳定因素，全州抗凝保畅各项措施得到有效实施，全州道路交通安全形势持续平稳可控。
“六步工作法”确保交通安保各项工作顺利推进
“吹响集结号”。2018年12月27日，黔西南州公安交管局按照省、州上级部门的有关安排，在局机关四楼会议室组织召开道路交通恶劣天气应急防范座谈会。州安监局、州道路运输局、州气象局、兴义高速公路管理处、兴义营运中心、晴兴营运中心、安顺营运中心、盘兴公司有关负责同志参加会议。会上，州气象局通报了近期天气情况，参会部门有关负责同志围绕黔西南州恶劣天气应急防范和事故预防工作分别进行了交流发言。会议传达学习了省、州领导在全省、全州冬季道路交通安全工作电视电话会议上的讲话精神。会议要求，当前正值岁末年尾，已经进入完成全年安全生产任务的关键期，全州道路交通管理工作还面临恶劣天气影响，路面管控失管漏控，村道路问题叠加、事故多发，城市道路拥堵，高速公路应急管理不同步、不到位等 “五大风险”，全州各级各有关部门要紧紧围绕“抗凝冻、保安全、保畅通、保民生”核心工作目标，深刻认识道路交通安全工作的重要性，牢固树立“以人民为中心”的思想，进一步坚定做好道路交通安全工作的信心和决心，进一步增强紧迫感和责任感，进一步健全完善恶劣气候应急防范机制， 立即启动应急预案，启动一级勤务，切实提高交通安全工作措施的针对性，全力做好冬季道路交通安全工作，有效预防和减少道路交通事故发生，以全州的道路交通安全形势持续稳定支持全省、全州安全生产大局稳定。
吹响冲锋号。从12月27日开始，全州公安交警系统按照省、州上级公安机关的安排部署，启动一级勤务，全警动员，全员上路，全力以赴，州公安局党委委员、副局长、交警支队长翟东风同志在州公安交管局指挥中心听取全州公安交警抗凝保畅工作汇报后，向全州公安交警各部门发布了“六个到位”抗凝保畅动员令(“六个到位”即：组织领导到位、人员装备到位、抗凝物资到位、巡逻车辆到位、抗凝措施到位、巡逻管控到位)，安排州公安交管局全体干警，除必要人员留守值班外，全部赶赴基层一线，督导检查工作落实，参与一线抗凝保畅，明确由局领导班子按包保片区统筹带队，中层干部具体负责、立即出发，全体民警检查装备、赶赴一线。
构筑安全防护墙。一是思想高度重视，切实做好今年第二波次恶劣天气应急防范工作，要求全州各级各有关成员单位一把手要作为第一责任人，亲自研究，亲自部署，明确分工，一抓到底，层层落实，确保恶劣天气应急防范认识到位、预案到位、责任到位、工作到位、人员到位、物资到位、措施到位、防护到位。二是抓住关键节点，全力以赴做好恶劣天气交通应急管理“三个确保”。坚决确保“准备足”，在思想认识、工作机制、应急预案、物资装备等方面做好充分准备。确保“感知早”，做到预测预警在先，及早掌握大雾、团雾、凝冻、降雪信息，提前将应急物资、装备摆放到重点路段。确保“行动快”，严格落实领导带班和24小时值班备勤制度。三是强化部门协调，形成交通管理工作合力。要求全州各级各有关部门在认真总结借鉴往年抗凝保通工作中好的工作经验和做法，进一步强化“一路多方”的联勤联动，严密监控易冻、易雾，事故多发等危险路段，精准掌握辖区天气变化情况。重点突出交警、路政、应急、养护部门的联合勤务安排部署，科学安排人力物力，采用多种方式，加强多雨雪雾凝冻路段的预警提示和交通持续管控，提前部署，强抓落实，积极应对恶劣天气对道路交通的不利影响，全面强化道路交通应急管理及事故预防工作。四是做好信息互通，推动高速公路整体性治理格局稳步提升。要求全州各级各部门要精准收集辖区路况信息，与相邻省份、市(州)做好对接，有情况第一时间报告上级有关部门。
织密安全防护网。一是要求各交警大队积极协调“一路多方”共同加强路面巡逻，形成强大严密的路面巡逻管控勤务，通过杜绝管控“空档期”，管制危险“小路段”，确保畅通“主干道”三个方面措施，坚决做好路面绝对强管控。二是安排各交警大队在辖区长下坡、桥梁、隧道口及危险路段，协调“一路多方”利用安全锥桶压缩车道等措施，全面控制路面行车速度，确保通行安全。三是在对新开通的高速公路管理上，要求高速交警大队全面加强隐患排查，及时发现安全隐患，提出整改建议，用好用足流动测速等科技管理手段，补齐新开通高速公路管控短板。四是在发生道路发生拥堵警情时，必须在尾端显眼路段做加强好警示提示工作;五是在遇道路通行条件较差的情况时，要求全州各级公安交警部门灵活应用“两客一危”重点车辆管制措施，切实保障全州重点车辆绝对安全;六是安排部署全州各公安交警执法站，对进入我州的“两客一危”重点车辆开展逐车登记和逐车提示，并开展好大型车辆的“亮尾”工作，严防外来重点车辆交通事故。七是通过全面投入4G单兵图传设备至全州高速每个基层作战单位和派发小鱼易联等移动视频会议装备，切实做到全州主要公路应急指挥调度“看得见、喊得应、调得动”。八是在情报收集工作方面，要求全地势较高、气温较低路段依托人民群众，积极发展路况信息报告员，第一时间将路面信息报告至公安交警指挥中心，最大限度加强风险感知能力。
警车带道保安全。要求全州各级公安交警部门以高速公路和国省干线凝冻路段为重点，全面落实警车带道安全保障措施，坚决确保做到凝冻重点管控路段无人员滞留、无滞车辆留、无受困群众的“三无”目标。
传递公安正能量。安排全州各级公安交通部门通过积极协调宣传、电视、广播和全面动员各级公安宣传部门，切实加大新闻媒体宣传部门的“随警作战、随队作战”曝光力度，从实战中树立典型，从实干中提炼先进，大力弘扬先进、宣传一线，全方位、多声部的传递公安正能量，树立交警好典型。
“七严”措施确保抗凝保畅各项工作有效落实
严促共商达共识。12月27以来，全州各级公安交警部门共报告辖区党委、政府以道路交通联席会议名义组织应急(安监)、交通、气象、高管、业主、乡镇党委政府、村支两委等各有关部门召开县级恶劣天气道路交通恶劣天气应急防范座谈会、部署会11次，全面宣贯省、州、县三级党委、政府、公安机关的有关安排部署20余次，共商各项工作措施30余条，动员部署有关基层部门100余个，调动各级抗凝保畅力量300余支，发动人民群众1万余人，为今冬第二轮强降温恶劣天气的抗凝保畅工作做了充分的动员准备，形成了全民“保交通、保畅通、保民生、保安全”的抗凝保畅共识。
严抓部署强落实。12月27日以来，全州各县(市、区)党委、政府、公安机关领导高度重视元旦节期间的交通安保抗凝保畅工作，多次深入基层一线，实地督导检查全州各级各部门抗凝保畅工作措施落实情况。
严管违法治环境。12月27日至1月1日，全州公安交警组织开展全州性专项整治行动3次，县级公安交警部门组织开展区域集中违法统一行动21次;共查处各类交通违法12849起，其中：查处酒后驾驶15起、醉酒驾驶10起、无证驾驶115起、超速行驶3439起，扣留机动车124辆，扣留驾驶证51本，行政拘留10人。
严防天气提畅通。12月27日至1月1日，全州公安交警共出动警力2500余人次，警车840余辆次;开展临时性交管控制15次，发布高速公路LED显示屏90余次，放置路况宣传提示牌36块，发布“双微”路况提示信息48次，发放传单5700余份;警车压速带道滞留车辆340辆次，疏导受困群众40余人。
严强应急保民生。12月27日至1月1日，全州共计开展联合撒盐除冰作业45次，共计投入各类应急物资157.8吨。其中：沪昆高速黔西南段开展撒盐融雪10次，共投放有关物资52.8吨;晴兴高速开展撒盐融雪3次，共投放有关物资37.25吨;惠兴高速开展撒盐融雪2次，共投放有关物资7吨;汕昆高速黔西南段开展撒盐融雪18次，共投放有关物资26.5吨;盘兴高速兴义段开展撒盐融雪2次，共投放有关物资13.5吨;罗望高速望谟段开展撒盐融雪2次，共投放有关物资2.5吨;兴义市、贞丰县、望谟县公安交警共配合有关部门开展撒盐融雪5次，共投放有关物资10吨，铺装防滑沙3次，共投放有关物资8吨。
严治黑点补短板。12月27日至1月1日，全州公安交警开展道路隐患排查11次，其中针对新开通高速公路开展隐患排查5次，全州共计发现道路隐患27处，现场紧急治理9处，摆放隐患预警提示18处。
严实勤务降事故。12月27日至1月1日，全州公安交警共联合“一路多方”开展路面联合巡逻1260余次，其中：全州高速公路“一路三方”联合开展路面270余次;全州各级公安交警指挥中心共接处交通事故642起，联合管控交通二次事故风险7起，补充防护交通事故现场13起。全州未发生较大以上交通事故，未发生二次伤亡交通事故。
(朱文捷)
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