市民中心广场停车场内的一辆车已布满灰尘。
停在百花二路的“僵尸车”。
据交警部门统计，目前深圳的机动车保有量已接近220万辆，且在快速增加当中，与之相对的是停车位的捉襟见肘，而在此中，又有一些车辆形同“僵尸”，经年累月停靠在小区、路边临时停车位上，几近报废却无人处理，让市民大呼“占用公共资源，且有碍市容”。为何“僵尸车”久久无人过问？记者也通过相关部门了解到，交警部门直言目前相关法律尚存有空白，执法难度很大，而城管部门也早已将车辆管理职权转移，“僵尸车”还有没有救？
文、图/记者崔宁宁、潘播
“僵尸车”停路边一放一年多
一辆牌照为粤B2S512的桑塔纳安静地停放在福田区百花二路临时停车位上，由于长期无人看管，在风雨沙石的反复冲刷下，车身已被泥渍、树叶、杂物等复合污垢包裹，难以辨认车体本来颜色。透过灰暗模糊的车窗，勉强看到方向盘已被U形锁锁死，在前挡风玻璃下面，有一张英孚教育的学员停车卡。这辆俨然“出土文物”般的“僵尸车”，在周边光鲜整洁的车辆中显得极为扎眼。
马路对面一家面包店店主称不清楚这辆车的来历，也说不清这辆车究竟停了多久。“那车停在那好久了，至少一年多，反正我来的时候就有那车。”附近小区业主张女士向记者说道，这辆车停在这里已经很久了，不仅有碍周边环境整洁美观，而且还耽误事。“长期占用停车位，上下班或上下学时，让别人没处停车，带来很多麻烦。”
而在紧靠着新洲路和莲花路交叉口一侧的小道上，划出了不少临时停车位，其中也有一些僵尸车的存在，比如一辆方方正正的老式捷达停在停车位上，车窗上满是污渍和泥土，雨刷上夹杂着落叶，附近居民猜测，这辆车停放许久，可能是车主看车子接近报废，就索性放着不管了。
南山区一位居民在本地论坛上反映，他所在小区的车位有限，每到傍晚楼下就被车辆塞得满满当当，不过一辆面包车一直停在他们的楼梯口，霸占了垃圾桶旁的车位，每当下楼倒垃圾还要绕过这辆面包车。
让这位居民更不满的是，他搬来小区一个多月，这辆“僵尸车”就没动过，很明显是占用了小区的公共资源。
除了小区，停车场也成了僵尸车的“重灾区”，在市民中心地下停车场D319车位被一辆“僵尸车”长期霸占，这辆牌照为陕A的黑色小车布满了灰尘，前挡风玻璃下面标有“深圳市属机关”、“迎宾通”字样的两张通行证，车辆后轮已经凹陷干瘪，显然已经长时间没有移动，停废在此。此外，还有一名网友在微博上贴出照片，一辆大奔停在市民中心停车场，厚实的灰尘铺满整个车体，可能是因为停放太久，车盖上、车窗上被人写满了字。
记者采访了一些物业公司，他们的回答十分一致：“管不了”，只因“僵尸车”是私人财产，物业并没有权利管理，同时物业公司还担忧，就算把车转移处理，今后如果与车主发生纠纷，物业公司也无法担责。
调查：“僵尸车”源自报废不划算
这些“僵尸车”不仅有碍观瞻，还长期占用车位，据记者了解，目前深圳机动车保有量已经接近220万辆，且这些年机动车保有量增长年均在16%，加上停车位紧张，“僵尸车”的存在俨然成了老大难问题。
据市交警局工作人员介绍，“僵尸车”主要是一些接近报废或已报废的车辆，车主为了避免报废前缴清相关费用，才不去报废直接丢弃不管。
记者装作顾客咨询了一家二手车交易公司，其工作人员为记者算了一笔账，一辆10年前价值十几万元的车辆，由于接近报废期，实际上往往难以转手卖掉，如果选择报废，仅所得千余元，甚至几百元都有，相当于“卖废铁”。记者也了解到，之前报废车辆根据相关规定，车主可以获得报废补贴，目前已取消，这在一定程度上降低了车主报废车辆的积极性。
“关键是车辆报废前还要到车管部门缴清以往的罚款等费用”，该工作人员说，既然算来算去不划算，还不如停在一个地方不要了。
此外，交警局工作人员还介绍，除了报废不划算外，还有一些“僵尸车”并没有到报废期，车主可能是因为长期在国外，或是入狱，才将车辆弃之不顾，而且还有些“僵尸车”涉嫌偷盗车辆。
交警：执法有难点，法律有空缺
“停在小区之内的‘僵尸车’，不属于我们的管辖范围”，交警局相关工作人员介绍，在处理“僵尸车”的问题上他们也很头疼，存在不少难点，拿小区内的“僵尸车”来说，只有是涉嫌偷盗车辆，或存在安全隐患等问题，交警部门才有处理依据。
对于路边的“僵尸车”，交警部门表示，车主将车辆停靠在临时停车位，属于依法停车，且车辆属于个人财产，交警部门难以处理，“这一块目前尚存法律空白”。
交警部门介绍，如果群众反映“僵尸车”问题，交警会通知车主将车开走，还会查找该车辆的过往记录，如果存在过期年审、涉嫌偷盗车辆等问题，交警部门还会依法处理并拖走车辆。
城管：相关车辆管理权已移交给交警
深圳城管局法制处蔡科长回应采访时表示：“城管没有车辆管理权”。他透露，因为之前在职权上与交警部门有重合，经过市人大的协调，将城管的车辆管理权移交给了交警部门。
对于“僵尸车”有碍市容的问题，蔡科长解释，根据深圳市的《市容条例》，城管部门管理“僵尸车”并无法律依据，同时因涉及物权，城管也没有相关的法律授权。
专家看法：
起诉、公证加简化程序
深圳大学法学院吴学斌认为，“对于那些停在收费停车场内且按时缴费的‘僵尸车’来说，本无可厚非，属于正当契约关系；对于没有缴费的车辆，停车场可按未按时缴纳停车费的合同违约为由，向法院起诉。”对于“霸占”居民小区内部等一些非政府提供的公共车位，可由小区居民业主委员会为主体，代表业主向交警部门申请消除妨碍并适当赔偿业主。
广东中意达律师事务所徐德军律师表示，小区居民或物业公司可以请公证机构到场作现场公证，对车辆状况及物品进行公证，然后由物业公司将车辆转移至他处“代为保管”，这样能够避免今后纠纷。
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