规划引领项目带动

十大重点工程突破传统旅游规划思维模式

《贵州省生态文化旅游发展规划》编制将突破传统旅游规划思维模式，推出以旅游交通建设工程、旅游精品建设工程、生态旅游工程等十大重点工程在内，涵盖旅游各要素的立体多维、系统综合项目，并配套编制工程项目建设规划，以提升规划的可操作性。

据悉，十大项目将围绕空间布局，把全省9个市(州)、88个县(市、区)能够实施的旅游项目全都纳入规划。对纳入规划的项目，省里将在投资、审批、用地等政策方面重点给予支持；对未纳入规划的项目，原则上将由各地自行安排实施。

◆旅游交通建设工程

提高旅游交通的通达性和便捷性，大力推进高速公路、旅游公路、快速铁路建设，完善旅游景区连接高速公路、城市道路和公交、铁路车站的路网体系，加强旅游交通标识系统、景区停车场等交通服务设施建设。加快完善“一干十支”民用航空体系，重点培育省内往返东部沿海地区、香港、东南亚、日韩等重点客源市场的航班航线，健全我省与全国重点地区、重要旅游城市的航空网络。完善内河航运建设规划，加快重点旅游景区水库、湖泊的水上交通建设。

◆旅游精品建设工程

大力实施旅游品牌提升战略，在集中力量打造“走遍大地神州·醉美多彩贵州”整体品牌的基础上，着力提升传统优势品牌，大力培育新兴业态产品品牌。围绕建设“七大旅游基地”，规划设计一批自然观光、文化体验、乡村休闲和工业参观等旅游产品和200个省级重点景区、特色城镇，形成具体项目，对外招商引资。推进中国优秀旅游目的地城市和优质景区创建工作，到2020年，全省4A级以上景区和国家生态旅游示范区等景区达到100个，年游客接待量超百万的景区达到30个，国家和省级乡村旅游示范点达到500个，并打造一批能够聚焦世界眼光、富有震撼力的高端旅游产品。

◆生态旅游建设工程

坚持以生态文明理念引领旅游业发展，切实加强对自然保护区、风景名胜区、世界遗产的保护和建设，保护生物多样性，提升生态系统功能，增强生态对旅游产业的支撑力。以高速公路、旅游公路沿线和旅游城镇、景区为重点，规划建设生态景观走廊，改造提升生态环境。支持发展以自然生态、原居环境和历史文化遗存为依托的原生态体验旅游，鼓励提倡低碳出行和绿色消费。

◆文化旅游建设工程

依托我省丰富的历史、民族文化资源，建设一批文化产业基地和区域特色文化产业群。深入挖掘民族文化资源，做大做强民族歌舞、工艺美术等文化旅游产品。继续大力支持、不断巩固提升“多彩贵州风”等在国内外旅游市场已经形成一定影响力的文化旅游品牌。大力发展红色旅游，加强以遵义会议纪念体系为重点的经典景区建设。规划建设一批主题文化公园和文化馆、博物馆、美术馆等设施，加快完善文化旅游综合配套服务体系。

◆体育旅游建设工程

规划建设一批多梯度运动训练、山地户外活动等旅游基地，积极谋划一批高端体育旅游产品建设项目。大力开发民族传统竞技活动和特色体育赛事，丰富运动形式和内涵，培育我省旅游消费新的增长点。加强运动场、体育馆等设施建设，构建重大体育赛事活动平台，加快完善与旅游业发展相配套的体育服务设施体系。

◆旅游商品开发工程

大力实施“十百千”旅游商品开发行动计划，建设10个旅游商品生产基地和产业园区，培育100户旅游商品龙头企业，100个旅游商品专业市场和公共服务平台，1000名“贵州民匠”和“贵州民创”。规划建设一批具有民族民间特色、历史文化特色的专业购物街区，建立和完善旅游商品销售网络，提高购物便利化程度和旅游购物在旅游收入中的比重。

◆市场主体培育工程

筛选一批旅游重点项目，吸引国内外知名旅游企业参与我省旅游资源开发和产业整合，加快建立与国际接轨的旅游管理体制和运营机制。全面放开旅游市场准入，鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与旅游资源开发和经营。重点培育和扶持一批省内骨干旅游企业，支持组建旅游大型龙头企业。到2020年，全省涉旅基本单位达到2万家以上，全国“百强”旅游企业集团达到3家以上，年收入超10亿元的旅游企业达到10家以上，力争2家以上旅游企业上市融资。

◆旅游服务体系工程

大力推进游客集散中心、游客服务中心、旅游厕所等公共服务设施建设。规划建设100家达到五星级标准的旅游饭店和10家国际品牌度假酒店。在资金和政策上对旅游客运能力建设给予更大支持，尽快使我省旅游车辆等级不高、数量不多的状况有明显改观。加强旅游市场监管，建立健全旅游服务规范和行业标准，保障游客合法权益。加大旅游宣传力度，构建综合旅游营销体系。

◆特色风貌村镇工程

结合实施城镇化带动战略，依托民族、民风、民俗文化特点，规划开发一批城市中央游憩区、大型旅游综合体、产权式度假酒店等旅游地产项目，加快建设一批宜游宜居的特色风貌旅游村镇、历史文化名镇和旅游风情小镇。支持农民依托自有房产参与发展旅游地产，有效增加群众财产性收入，规划建设一批移民安置型旅游城镇，让移民通过参与旅游及相关产业发展，逐步实现增收致富。

◆科教兴旅工程

加快实施“智慧旅游”计划，规划建设一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”。以平塘大射电望远镜项目建设为契机，培育一批科技旅游产品和目的地。积极引进一批旅游领军人才和创新团队，整体提升旅游人才素质。

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