亮点黔西南讯 贵州省安龙县是国家免费孕前优生健康检查项目的试点县之一,也是黔西南州唯一的一个县。该县在实施国家免费孕前优生健康检查项目试点中,创新思路,大胆探索,在实践中不断总结完善,把好事办在育龄群众的心坎上,深受欢迎。截止9月10日,共为1444对符合政策准备怀孕生育的农村育龄夫妇进行了免费孕前优生健康检查服务,并建立了家庭档案卡,占任务数的42.8%。
一是强化组织领导,确保整体推进。县、乡分别成立了以分管人口计生工作的领导任组长,计生、财政、审计、发改、卫生、农扶、民政等部门负责人为成员的工作领导小组,负责国家免费孕前优生健康检查项目的组织、协调、指挥、调度。县领导小组下调办公室于人口计生局,负责日常事务、上情下达和下情上报、档案收集等工作。领导小组办公室每10天调度一次,并以短信息的方式向县四大家主要领导和分管联系领导、乡镇党政主要领导、分管领导报告各乡镇进度及排位情况。每月召开一次领导小组成员及乡镇领导参加的项目白推进会,通报各乡镇完成情况,分析存在的问题及原因,研究下步工作措施,保证全县初步确认的3371对农村夫妇在11月底前享受国家免费的孕前优生健康检查。
二是强化宣传倡导,确保氛围浓厚。从7月初开始,邀请文工团到全乡16个乡镇开展历时半个多月的以弘扬婚育新风,倡导生育文明为主题的巡回演出活动。利用赶场天上街开展宣传咨询活动,发放宣传资料20余万份。县、乡两级分别在医疗保健服务机构制作了孕前优生健康检查宣传栏,公示检查对象确认条件、工作流程及内容。举办人口学校,培训村干部和符合政策准备怀孕生育的农村夫妇。各乡镇都制作了生动具体的大型户外宣传广告,各村制作了不少30米长的婚育文化长廊,宣传了优生健康检查的目的意义、内容和免费政策。
三是强化业务培训,确保服务质量。在项目试点实施过程中,以“提高群众优生知识水平,减少影响优生的危险因素”为目标,始终坚持“政府主导、部门配合、技术支撑、群众自愿”的原则,为计划怀孕夫妇免费提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导、早孕和妊娠结局跟踪随访等孕前优生健康检查服务。由县、乡计生幼保健院(站)共同协作,分别承担相关项目,并采取集中检查与经常性检查相结合的办法,方便群众。县成立了免费孕前优生健康检查项目专家组,负责开展孕前优生健康检查服务项目培训、技术指导及质量控制,全县有116名技术人员均能不同程度开展相关的孕前健康检查项目。县、乡计生妇保院(站)认真开展室内质量控制,建立了质量管理登记,制定受检者准备、标本采集、标本储存、标本运送、标本接收等标准操作规程。完善孕前优生健康检查登记、高风险人群评估及咨询指导记录、孕前优生健康检查转诊登记、早孕随访登记、妊娠结局随访记录等资料,并进行统计分析。
四是强化保障到位,确保力度不减。乡镇实行副科级领导包片、计生干部包村、村常务干部包组、育龄妇女自管小组长包户的服务制,负责宣传动员符合条件对象参与孕前优生健康检查,对孕情消失、人口出生等情况实行全程服务。坚持“两条腿”走路,乡镇计生办负责将符合政策准备怀孕生育的农村夫妇先从PIS系统上筛选出来,然后进村入户开展摸底调查和条件确认,并动员对象到乡镇计生保健站参加检查,计生妇保站医疗技术人员负责具体检查服务,建立家庭档案卡,作好相关记录。试点期间每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元,除中央、省、州补助外,不足部分由县财政负担。现已经预拔19万元到各乡镇,购置必须的药品药具。戈塘镇为更好让群众享受优生健康检查,补助服务对象往返车费20元。
五是强化部门配合,确保齐抓共管。实施方案中明确规定乡镇政府及相关部门在国家免费孕前优生健康检查项目试点工作中的职责,并将完成情况作为考核依据。如宣传部门负责宣传报道,营造浓厚的宣传氛围;妇联负责对广大妇女和家庭进行优生知识的宣传发动;人口计生局负责国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的组织策划、协调、绩效评估和资金的管理使用等工作;财政局负责做好本级财政应承担资金的预算决算和监督管理工作;卫食局负责对县计划生育妇幼保健机构进行业务指导,互通信息、资源共享;民政局负向新婚登记夫妇发放《安龙县开展国家免费孕前优生健康检查告知书》;乡镇、村(居)委会负责调查摸底,进行资格审查,掌握目标人群信息,做好宣传发动,有效提高孕前优生健康检查覆盖率,确保11底前高标准、高质量完成该项目。
(余必用 报道)