亮点黔西南讯 今年以来，黔西南州安龙结合本县实际，把流动人口计生服务管理作为一项重要工作来抓，多措并举，不断深化流动人口计生服务管理，全力推动全县人口计生工作向前发展。
强化部门协作，打破服务管理 “壁垒”，形成流动人口服务管理网络。切实强化流动人口服务管理各部门职责的落实，公安、工商、文化、人力资源社会保障、民政、住房建设、卫生等部门认真按照有关法律法规及《人口目标责任书》规定，在办理《暂住证》、《营业执照》、文化市场管理、娱乐场所管理、有关社会保险等手续时，首先审验《流动人口婚育证明》。无《婚育证明》的，坚决不予办理，并及时将有关信息通报人口计生部门，切实落实好“一证管多证”制度。各部门之间对流动人口信息实时传输，服务管理整合，信息资源共享，形成流动人口服务管理网络。
健全工作运行机制。将流动人口基本公共服务均等化纳入日常工作重点内容，建立完善一整套包括经费保障、目标管理、层级监管、群众自治、社会参与、奖惩激励等在内的工作运行机制，积极探索流动人口基本公共服务均等化的多种有效途径。
建立经常性清理清查制度。采取经常性的清查，对流动人口做到底子清、情况明，做到管理服务到位。公安、工商、人口计生等部门加强沟通协调，按照职能分工，积极支持配合，建立联席会议制度，加大工作力度，开展经常性的清理清查，搞好各自辖区内的流动人口清理清查，切实做到底子清、情况明。
抓好对流动人口的宣传教育，在增强针对性上做文章。根据流动人口成分复杂、文化程度不高的情况，因时、因人而异，把教育的着眼点放在普及和落实的效果上。一是在教育时间上见缝插针。针对流动人口的工作特点，采取化整为零的办法，利用公休和空余时间进行教育，使教育时间 “聚零为整”。二是在教育形式上灵活多样。根据流动人口的接受能力，采取易于理解、比较活泼的广播、录像、板报、墙报、挂图、人口文化景观等多种形式和手段，经常地、反复地、持久地进行宣传教育，使大家在不影响生产、工作的同时受到教育。三是在教育内容上区分层次。在普及人口计生基本知识的基础上，重点以政策宣传为主，同时针对不同年龄层，再分层次进行教育。对未婚人群重点进行生殖健康和晚婚晚育教育，对已婚人群重点进行避孕、节育、优生、优育教育。
落实“以工管人”、“以房管人”制度。按照“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，给企业、用工单位、出租房等业主落实外来流动人口辅助管理责任，明确权利和义务，用足用好法律手段、经济杠杆和行政措施，通过规范制度、责任倒查、严管重罚等一系列措施和办法，提高业主责任意识。积极融入“一盘棋”格局。按照“抓重点、促先进、带全局”的工作思路，在加快建设流动人口服务管理信息系统的基础上，依托PIS流动人口子系统，建立流动人口计划生育服务管理信息化协作平台，开展流动人口信息实时查询、实时协查，实现婚育、避孕节育等信息的网络通报。做到跨省流动人口信息区域共享、在线交换、动态更新，为流动人口计划生育服务管理区域协作提供保障，积极融入流动人口服务管理全国“一盘棋”格局。（杜律 报道）
