坡妹镇，位于贵州省黔西南州册亨县城76公里外的大山深处，辖19个村(居)200个村民小组，总人口5.4万余人，布依族、苗族、仡佬族、壮族等少数民族占53.05%。近年来，坡妹派出所坚持以人民为中心，简单的事重复做、重复的事用心做，自2016年以来创新实践“分类调解法”，成功调处矛盾纠纷700余起、规范建档300余起，有效预防、避免和减少了因矛盾纠纷引发的治安和刑事案件。2016至2018年，全镇刑事立案从18起、12起至8起逐年下降，受理治安案件从38起、34起至21起逐年下降，治安逐年向好，百姓安居乐业，社会和谐稳定，推进平安乡村建设高质量发展并取得显著成效。
聚焦劳资纠纷——让“讨薪”行为更理性
坡妹镇是全省100个示范小城镇和全国易地扶贫搬迁安置重点镇之一，各项建设如火如荼，劳资纠纷时有发生。坡妹派出所处警民警首先是控制现场事态，严防矛盾激化升级。随后要安抚双方情绪，展开详细调查，组织欠薪方能“拍板”的负责人和讨薪方协商解决办法。如欠薪方不能尽快解决问题的，派出所当场要求欠薪方立下欠薪字据，帮助讨薪方收集证据，并将其纳入失信名单管理。同时，告知讨薪方合理合法的维权渠道，提醒其不能违法伤害自身利益，并主动帮其联系劳动监察、工会及司法部门维护自身合法权益。
2018年7月11日，张某某一行3人在纳塘村一养殖场路口搭棚堵路讨薪，缘于养殖场拖欠3人共23万元工钱，多次讨薪未果。处警民警首先安抚3人，宣讲有关法律法规，告诫其阻工堵路行为违法、后果严重。待民工情绪平复后，民警现场组织双方调解。经协商，养殖场当场承诺在当月先行支付10万元，余款待项目工程款到后支付，张某某等人保证不会再发生阻工堵路并当场拆除所搭建屋棚。
聚焦家庭纠纷——让“亲情”维系更温暖
在坡妹，夫妻纠纷、妯娌纠纷、父子纠纷、婆媳纠纷、兄弟纠纷等家庭纠纷调解是派出所的一项重要工作。坡妹派出所处警民警第一是听取双边意见，找到共性的矛盾焦点;第二是宣讲中华传统美德，劝和向善;第三是算清矛盾纠纷一旦升级为治安案件或刑事案件的严重后果，摆明利害关系和法律账、经济账、形象账、亲情账。待当事人冷静之后，再分别做当事人思想工作，最后再集中讲清对的“点”与错的“点”，以促成和解。
2018年2月13日，岜达村村民韦某某扬言要杀妻子娘家人。处警民警到场时，女方已回娘家，只有韦某某一人在家。询问得知，韦某某夫妻长期各自在外务工，长期分居两地，小孩由父母照顾。由于妻子挣多少用多少，家里全靠丈夫寄钱开支，加上日常沟通欠缺，各自猜疑与不满便与日俱增，逐步发展到吵架和扬言杀人的地步。对此，民警兵分两路，分别对韦某某夫妻二人做工作，从身体生理、家庭责任、夫妻感情和孩子健康成长等方面入手做工作。经过民警耐心的劝导，韦某某夫妻均认识到自己的错误，从此共同承担家庭开支，同向同行，同心同德，如今和谐如初。
聚焦事故纠纷——让“赔偿”协商更合理
基层社会常见事故牵扯到赔偿纠纷主要是交通事故和意外事故。坡妹派出所处警民警会迅速赶到现场，掌握真实情况，安抚伤、亡人员家属，了解当事人或死者家属真实想法特别是对事故结果认定的意见。然后充分评估研判事故可能引发的社会风险，积极用好治安信息员、警务助理、村组干部及当事人的亲朋好友收集掌握动态信息。在事故认定无疑后即行调解，划清各自责任特别是明确主责、次责。以交通事故为例，对有保险的，处警民警将现场勘察资料提交给交警大队并由其下达事故认定书，由保险公司处理。不管是哪一种事故，都以减小负面影响、防范化解风险和合理合法维护受害者利益为重。
2018年12月27日，同心村村民毛某伦驾驶“三无”车拉沙经过富民桥，停在路边时，因刹车失灵压死张某。张某亲属要求毛某伦赔偿60万元，而毛某伦只愿赔偿6万元。由于双方分歧较大，处警民警了解情况后，组织双方多次协商，最后以20.01万元达成协议，当事双方认为派出所调解折衷考虑了双方利益，十分满意。
聚焦邻里纠纷——让“乡党”关系更和谐
村民之间、邻里之间“张家长李家短”的“祸从口出”式矛盾纠纷或山地林权“边边角角”争执十分常见，处理如不及时，极易升级为案件。坡妹派出所处警民警会先把事情的来龙去脉理顺，搞清事实。然后组织当事双方面对面交谈，向他们动之以情、晓之以理，把涉及言行举止的错误以及给对方带来的不好影响摆明白，以说服劝导的方式，促使争议双方互谅互让。
2019年6月12日，尾洒村，村民潘某某因放在家里的钱找不到了，想到之前邻居家的孩子到自己家里玩过一次，便怀疑是邻居家孩子偷了去，遂去邻居家骂人。对此飞来“脏水”，邻居一家当然不能接受，对骂一触即发，很快摆出了打架的阵势。接警后，处警民警认真开展走访调查，确定潘某某怀疑邻居偷钱一事没有实据，且鉴于潘某某常醉酒、好打牌，对自家存钱多少、用钱去处也讲不清楚，故自身原因不能排除。民警当即教育潘某某无端怀疑邻居偷窃不对，影响团结，应当道歉。同时，劝导潘某某的邻居网开一面，不再追究，握手言和，矛盾就此化解。
聚焦案件纠纷——让“民事”赔偿更人性
派出所处理的案件纠纷，主要是案件里的民事赔偿部分，一是伤害案件中的医疗费、误工费、生活费赔偿。二是损坏公私财物案件中受损财物的赔偿。案件发生后，涉及赔偿如是民事纠纷引起的，坡妹派出所的调解，首先是给违法人员讲清其行为导致的后果，做其工作争取实现主动赔偿，尽量把当事人损失追回，维护受害人合法权益;涉及赔偿如不是民事纠纷引起的，比如伤害案件，故意损毁公私财物案，派出所都会尽量给受害方提供方便，全力支持其通过司法诉讼等方式维护权益，同时实现违法必惩。
2018年3月，为贯彻落实退耕还林政策，政府出资采购果苗分发给村民。在岜凡村的分苗现场，村民哄抢果苗，场面一度混乱，为了维护秩序，做好台账，村主任郭某江要求签字后领取。但是李氏兄弟不听“打招呼”，不登记就执意将大量苗木拉走，并在郭某江出言阻止时产生口角，进而激化升级为殴打郭某江。接警后，处警民警快速赶到现场，完成调查取证后，依法将李氏兄长拘留，但其弟已逃到外地躲避处罚。为维护受害人权益，民警最终联系到外逃的李氏小弟，向其讲清逃避责任和处罚的严重后果，并将其劝回村里。2018年腊月29日，李氏兄弟与郭某江一同到派出所，当面向郭某江赔偿了2300元医疗费，并缴纳了被依法处罚的500元罚款。随后，在民警调解下，李氏兄弟与郭某江握手言和。如今，李氏兄弟都很感谢公安机关的处理。
册亨县公安局坡妹派出所紧紧围绕增加人民群众安全感、获得感、幸福感开展工作，结合实际推动新时代“枫桥经验”本土化，着力在“化矛盾、抓防控、降发案、保平安”上抓创新，出实招，通过对“源头性”“萌芽性”问题的早介入、早处置，最大限度的减少了“民转刑”案件的发生，有效防范化解风险隐患，不断夯实基层社会治理基础，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、警民双满意”成为新常态。
(朱玉敏 殷选择)
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