晴隆莲城镇“六抓一推”推动民生监督工作扎实开展
亮点黔西南讯 今年以来,晴隆县莲城镇认真落实黔西南州“6321”工作法,采取“六抓一推”工作措施,稳步推进民生监督工作扎实有效开展。
抓队伍建设,做到有人办事。一是按照县纪委要求,在只有一名纪委书记和一名纪委专职副书记的情况下,从乡镇事业单位选调了两名素质高、能力强的年轻同志作为专职监督员,并发放纪检监察办案津贴,使民生监督力量达到5人;二是选齐配强民生监督联络员、信息员,在全镇3个社区、6个村、110个组、12所学校和卫生院配备联络员21名,信息员110名,并实行有奖举报制度,按案值的15%进行奖励,最高不超过3000元。
抓查询系统建设,织密监督网底。按照全州统一开展电子查询系统、短信提醒系统、投诉举报系统建设要求,在全镇通宽带的1个村、3个社区、4所学校、卫生院、私立医院和便民服务中心安装了14台查询机,将2012年以来的民生资金、民生工程数据全部录入查询系统,共录入数据12万条,实现了电脑查询、手机查询和查询机一体化。同时与电信和银行联合开通了免费的民生资金发放短信提醒,让群众实时掌握自己所得的资金情况,并在各村组、学校、医院安装举报牌132块,发放监督卡1.1万张,织牢了监督网底。
抓“四个台账”,促进工作规范。为了增强工作的系统性和规范性,莲城镇纪委按照州里的统一要求,严格做好信访问题台账、项目备案台账、核查工作台账和案件登记台账“四个台账”,认真登记、认真核查,并以备案台账作为专项监察的基础。今年以来,共备案项目7个,备案资金481万元,登记信访问题70个,核查问题81个。
抓问题整改,确保专项监察到位。问题整改,是开展专项监察的最终目的,每开展一次专项监察,都十分注重整改效果。在开展农低保资金管理使用情况专项监察工作中,莲城镇推行了干部亲属民生资金评定备案制,化解“优亲厚友”痼疾,确保低保资金公平公正发放,深受群众好评,并在全州得以推广。其主要做法是充分发挥民生监督组和联络员、信息员作用,督促乡镇采取“三登记”、“三备案”、“三调查”工作方法,突出干部亲属民生资金评定监督工作。目前已对40名镇属干部、36名村(社区)常务干部和110名村民小组长进行备案。
抓机制建设,确保工作有抓手。一是精准联户制度。采取每个监督员在每个村选取5户享受民生政策照顾而又具有代表性的群众作为联户对象、联户名单对外保密而不对外公开、联户对象实行动态管理,尽可能避免联户对象被锁定后造成信息失真的三种办法,把他作为观察民生项目落实和民生资金发放情况的“晴雨表”、信息台和监督哨,5个监督员共联系三个村25户农户。二是交办、转办、督办、直办制度。采取重大事情实行交办、一般事项直接转办、上级批示实行督办、问题举报直接办理的方法,把监督组的精力转到查办案件上来,而不被其他事务缠绕花费更多时间。三是校园民生“三进入、三培养”制度。就是民生知识进校园——培养宣传员,查询平台进校园——培养查询员,民生政策进校园——培养监督员,采取学校统一培训教师、老师负责教会学生、学生负责教会家长的方法,保证每一个家庭都有一个小小监督员,目前已培训学生3000多人,并以此探索创新营养改善计划新模式,建立了价格监督——确保采购规范,数量监督——确保资金安全,质量监督——确保食品安全,公开监督——确保清正廉洁的“四监督、四确保”管理机制,深受社会赞誉。四是医院民生“六书”制度。即公布廉洁诚信告知书、签订廉洁诚信承诺书、实行廉洁诚信自查报告书、下发廉洁诚信征求意见书、下达廉洁诚信问题整改通知书、实行廉洁诚信问责决定书,强化医务工作者的廉洁自律。
抓问题曝光,强化监督震慑。搭建民意曝光台,一方面实施以案说纪,在镇政府公开栏曝光违纪干部,发挥震慑作用,让“问题”干部自我反省,让干部职工引以为戒,防止干部误入歧途,达到以纪督政、以纪促政的目的。根据全州干部召回要求,回炉锻造4人。另一方面采取抓“督促”促规范、抓“督查”促整改、抓“督办”促落实的三项措施,发挥村级联络员和信息员的职能作用,开展村务、校务、院务、组务问题曝光,开展政务服务问题曝光,倒逼村务、校务、院务、组务规范公开,倒逼政务服务水平提升。
推行“九查工作法”,实现案件快查快结。推行望谟县的“九查工作法”,即项目台帐备查、乡镇部门自查、党委政府巡查、财务报表检查、项目资金排查、进村入户调查、问题整改督查、案件线索核查、违纪立案快查。在推行“九查工作法”后,莲城镇快速突破了办案瓶颈,今年以来,所办8件案件已结案7件。(罗开峋 报道)
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