亮点黔西南讯 今年以来,普安县先后经历了年初持续低温冰冻、初春低温阴雨寡照、雨季严重偏晚、后春阶段晴热、以及夏季持续高温天气和持续少雨的影响,造成严重干旱。
普安旱情具有以下特点:一是降雨严重偏少、旱情仍将持续。今年元月至7月,全县平均降水量仅为359.8毫米,比常年同期减少449毫米,偏少5.6成,其中7月份降水量仅为27.9毫米,偏少9成,是50年来的最少纪录,预计8月份仍维持少雨天气,降雨约为180-200毫米,比同期偏少2-3成,且集中在8月下旬,干旱仍将持续发展,总体影响重于2009年。二是受去往年旱情影响,形成多因素叠加格局。今年旱情是在近三年降水量持续偏少的情况下发生的,从2008年以来,全县年降雨量呈减少趋势,2009年偏少17%,2010年偏少5.5%,导致山塘水库蓄水严重不足,江河径流量、地下水位等均受到不同程度影响,全县可用水源减少,抗旱能力减弱,目前全县水库坝塘蓄水量仅有466.15万立方米,占正常蓄水量1358.69万立方米的34.31%,共有88个村(社区)1143个村民组2.65万余户9.14万人2.3万头大牲畜饮水困难。三是受旱程度深,影响范围广。受前春低温阴雨影响,农作物生育期推迟,目前的干旱正处于大季作物的需水关键期,导致作物生长严重受阻。据统计,全县农作物受灾24.98万亩、成灾19.67万亩、绝收3.31万亩。其中:水稻受旱3.85万亩、玉米受旱8.2万亩、烤烟受旱9.12万亩、茶叶枯死1万余亩、林业受旱2.82万亩、草场受旱2.42万亩。截至目前,全县因旱灾已造成经济损失3.716亿元。
面对旱情,普安县委、县人民政府高度重视,及时召开县委常委会议和全县抗旱救灾工作紧急会议,专题研究抗旱救灾工作,并在县乡两级分别成立了抗旱保民生工作指挥部,下发了抗旱救灾工作的一系列文件,对全县抗旱救灾工作进行了全面的安排部署,把抗旱救灾作为当前最重要的民生工作来抓,县委主要领导亲自带队,率相关部门深入乡镇、村组查看灾情,督促指导抗旱工作,并采取了如下措施:
1、强化领导,迅速部署。在7月下旬,由县委主要领导亲自带队,率相关部门深入乡镇、村组查看灾情,督促指导抗旱工作,7月30日召开专题会议部署,8月1日召开了全县抗旱救灾工作紧急会议,8月5日召开县委常委会议,专题研究抗旱救灾工作,并在县乡两级分别成立了抗旱保民生工作指挥部,下发了抗旱救灾工作的一系列文件,对全县抗旱救灾工作进行了全面的安排部署。同时明确由县四大家主要领导带队分片包保督查指导乡镇抗旱救灾工作,并明确了抗旱救灾工作纪律,要求全县广大干部职工在抗旱救灾期间坚守工作岗位,认真履行职责,全身心投入抗旱救灾,对抗旱救灾资金必须专款专用,管好用好。县委、县政府要求民兵应急分队、武警、公安、消防等力量要迅速投入到抗旱救灾一线,要求各级党组织和广大共产党员发挥先锋模范作用。
2、突出重点,力保供水。一是加强水资源调度。按照“先生活、后生产,先节约、后调水,先地表、后地下,先重点、后一般”的用水原则,切实加强水资源的科学调度和管理,对县城供水实行两天一供,对高耗水行业暂停运营,同时启动应急水源建设,聘请专业队伍进行水源钻探,寻找补充水源,将白石河流域碧水园水源纳入县城后备水源实行二次提水,确保每天有800-1000吨供水规模弥补县城用水。二是发挥已建应急水源工程作用。迅速组织技术力量深入乡镇、村组,摸查人饮情况,并根据各地实际制定科学供水方案,及时启用2010年已建的应急水源,保障农村群众饮水安全。三是保障弱势群体饮水。对农村鳏寡孤独,残疾人,留守老人和儿童等弱势群体实行结对帮扶的方式,任务分解到人、责任到人,一对一地帮助解决弱势群体的饮水问题。四是加强宣传,提倡节约用水。在全县广泛开展节约用水宣传活动,教育引导群众珍惜水资源、节约用水。
3、全力自救,降低损失。一是按照“大季保苗、能保尽保”的原则,对靠近山塘河流的大季作物,采取抽、引、提、蓄等办法,组织进行灌溉,力保不减产、不减收;对于沙地、高榜田等缺水严重的绝收田块地块,及时引导受灾群众改种蔬菜、秋荞等作物,争取挽回损失。二是加强田间管理,组建了病虫害机防队14个162人深入田间地块,开展病虫害防治工作。三是气象部门要做好预测预报,做好人工增雨等工作,抓住一切有利天气条件,组织开展人工增雨作业,尽力增加有效降水,缓解旱情。四是加快在建水利工程的建设进度,促使其早日竣工投用。五是抢抓抗旱救灾机遇,坚持边申报、边做前期工作的原则,抓紧对五嘎冲水库、红星水库、大湾水库、白水水库、平顶箐水库等水利设施项目的申报工作,争取早日获批上马建设。
4、做好储备,确保救助。一是民政部门及时做好救灾救济款项的发放工作。二是加大粮食储备的力度,确保解决下半年主要粮食作物减产后群众吃粮问题。确保广大群众在特殊的旱灾面前有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能就医、有房住。三是加强市场监管,严防囤货奇居、哄抬物价等行为发生,确保物价市场平稳。通过强有力的举措实现稳民心、安民心、保民生,切实防止因灾产生群体性恐慌,确保社会稳定。
5、加大投入,强化保障。一方面在县级财政十分困难的情况下,已从县级财政安排资金100万元用于抗旱救灾工作;另一方面要求民政、水利、农业、畜牧等部门要加强与上级主管部门的对接,加强沟通汇报,最大限度争取上级支持。
6、统筹协调,促进发展。统筹兼顾,一手抓抗旱救灾,一手抓当前各项工作,特别是要抓好经济社会发展,确保下半年经济发展明显好于上半年,经济增速明显高于上半年,实现抗旱保民生促发展的目标。
目前,各项抗旱救灾工作正有条不紊地开展。
(赵兴 唐枫秋 报道)