青山派出所民警合影

　　9月7日，贵州省公安厅召开全省公安派出所工作会议。会上，全省首批“枫桥式公安派出所”名单出炉，普安县公安局青山派出所名列其中。

　　坚持党建统领构建“大协作”格局，以平安共治形成“大治安”态势，以智慧赋能筑牢“大守护”屏障……近年来，地处普安县的青山派出所，在奋力护航脱贫攻坚的同时，坚持发展新时代“枫桥经验”，始终坚持以人民为中心的发展思想，秉持为民爱民之心，守青山净土，护百姓平安。

对青山火电厂进行培训

　　党建统领 构建“大协作”格局

　　青山派出所距离普安县城45公里，山区路弯坡陡，一旦发生重大警情，市区支援警力不能第一时间到达，往往错过最佳处置时机。

　　如何破解这一“客观难题”?

　　“以青山派出所党支部为中心，整合周边派出所资源，成立联合党支部，实现警力无增长改善，出警速度更快，为民服务更高效。”对此，青山派出所所长黄荣波解答说。

　　2019年10月，普安县青山、新店、楼下三个派出所抱团，成立联合党支部，由三个派出所领导担任支委成员，采取“1346”模式联动协作。

　　记者了解到，这“1346”模式联动协作具体内容为：“1”即建立1个联合党支部微信群，通过微信群通报工作情况，共享警情位置，下发联动任务;“3”即设置3个作战单元，青山、新店、楼下为青山片区警务联动作战单元，根据警情指令，迅速集结警力参与处置;“4”即按照“属地牵头、就近协作、快速响应、高效处置”的原则;“6”即开展以“信息联通、警情联动、案件联办、问题联治、平安联创、治安联防”“六联”勤务模式。

　　“1346”模式联动开启，高效为民服务即现真章。

　　今年7月31日，联合党支部微信群发出警情指令，雪浦乡老地村村民刘某与其父刘某礼、母亲张某凤、堂妹刘某，在青山火电厂正大门外，不让火电厂车辆通行，严重扰乱了火电厂的生产秩序。根据指令，新店派出所立即出警，配合青山派出所妥善处理了这一事件。

　　警力就近调动，为民警化解各类风险隐患、打击违法犯罪赢得了宝贵时间，有效防止小矛盾演变为大问题、小事情酿成大事件。数据显示，2020年，青山镇刑事发案同比下降60%，“黄、赌、毒”案件得到有效遏制。群众安全感测评在黔西南州126街道、乡(镇)中排名第7。

青山派出所民警发还贫困户被盗耕牛

　　平安共治 形成“大治安”态势

　　青山镇是黔西南州少数民族聚集地之一，每年都会有当地少数民族同胞举办相关的传统节日，这些节日常常吸引众多群众参与。如何更好地服务少数民族同胞，成了青山派出所探索的一个方向。

　　“人一多就容易产生纠纷，化解矛盾纠纷，只靠相关部门单打独斗是不行的，还要依靠‘本土力量’。”黄荣波介绍，青山镇居住着汉、回、苗、布依等十多个民族6万余人，如果没有多方联动，矛盾纠纷很难在基层化解。

　　青山派出所针对当地民族文化背景、风俗习惯、人文条件等各不相同的特点，牵头组建了一支31人的“青城”义警队伍，依靠村支两委、退休干部、当地有威望的老人、治安积极分子、志愿者等“本土力量”，协助派出所民警进行日常巡逻、矛盾纠纷排查化解、社情民意收集、治安防范宣传等工作。

　　“维护社会稳定，是每一个中华儿女应尽的职责，派出所的同志每年都要为我们活动的正常开展辛劳付出，很不容易。现在，在我们的共同努力下，社会治安越来越好。”青山镇清真寺民管会主任、“青城”义警协会会长马义说，如今青山镇街上吃酒闹事、打架斗殴的现象基本上见不到了。

　　据统计，截至目前，“青城”义警协助民警调解各类矛盾纠纷31起，开展日常巡逻防控100次，收集社情民意13条，组织回族同胞捐献各类物资价值10万余元，协助民警对辖区“9小场所”开展巡查1000余次、核实扫码登记10000余人次，为巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系做出了积极贡献。

　　除此之外，青山派出所还充分利用辖区学校、青山火电厂、五嘎冲水库等内部安保力量，开展警企警校联防联控，将巡逻范围向周边辐射，全面提升打防管控能力。

为学生佩戴“平安手环

　　智慧赋能 筑牢“大守护”屏障

　　“过去，我们不敢将摩托车停放在街上，晚上停在楼下，第二天就可能被偷了。安上智能装置后，大家放心多了，现在，基本没人敢偷车。”青山镇居民罗先生说。

　　2013年至2015年，青山镇盗窃摩托车、电瓶车案件高发，偷牛盗马也时有发生，群众反映强烈。青山派出所始终将目光聚焦在这些群众期待解决的问题上，积极推进智能安防系统建设，实现对留守儿童、留守老人及大牲畜等特定对象的全时空守护。“免费为他们发放‘平安手环’，并为大牲畜防盗提供技术支撑。”黄荣波说。

　　“以前，都是把牛关在家里，每晚都要去看看牛有没有被偷，现在养牛再也不怕偷，我们终于能睡个安稳觉了。”哈马村70多岁的陈开荣高兴地说。

　　2020年6月13日，青山镇居民范某摆放于自家店门口晾晒的太阳能灯架零部件被人误以垃圾拾走，该太阳能灯架零部件价值1000余元，青山派出所利用通过视频追踪成功帮其找回，得到了辖区群众的一致好评。

　　“破案速度越快，我们就越有成就感，群众也对我们越来越满意。”黄荣波高兴地说。

　　数据显示，2019年，青山镇盗窃摩托车和耕牛案件同比下降86%和92%;2020年以来，青山镇发生盗窃摩托车和耕牛案件各3起，且被盗财产全部追回。
 
　　（张好勇）

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