望谟县试点村干部“星级报酬”管理模式激发干事新活力
亮点黔西南讯 望谟县以复兴镇10个村为试点,探索建立村常务干部“星级报酬”管理机制,将村常务干部工资待遇与评星定级挂钩,促使村干部开展工作形成竞争机制,激发村常务干部的工作热情。
科学化设星。注重定量与定性相结合,设置“一星、二星、三星、四星、五星”五个星级,每个星级制定详细的评定标准及参照表,其中,四星级和五星级名额不得超过20%(如出现星级分值相同时,取个人综合评价认可率高者),达到四星级和五星级标准的,取足相应名额后,依次下推。设定星级主要由村常务干部以村两委班子进行量化设分,村常务干部侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面以及进行量化设分。村两委班子侧重党建工作、农业及农村工作、综治信访维稳工作、社会事业建设、计划生育工作五个方面。村常务干部星级等次由月工作考核和季度考核两项分值组成,前者占70%,后者为30%,其中季度考核分值由村两委班子综合评价认可率和的村常务干部综合评价认可率确定,前者占60%,后者为40%。
民主化评星。季度考核采取个人述职、民主测评、量化考核等方法进行。召开测评大会,首先由村党组织书记代表村“两委”班子就本季度的工作情况作述职述廉报告,随后发放评测表。开展“上评下、下评上、平级评”对村常务干部进行民主测评,“下平上”是由两代表一委员和群众代表填写测评表,“平级评”是由村常务干部相互填写评测表,“上评下”是由乡镇考核组以查资料的形式对本季度村委工作开展情况,进行量化打分。测评大会参会人员不得少于20名,其中各村民小组至少有2名代表参加。测评结束后进行综合汇总,按照所占比例计算各常委干部分值,确定初步星级等次,并由乡(镇)党委审批确定星级等次并在一定范围内公示3天。
成效化用星。加强星级等次评定结果的应用,拉开薪酬差距激发活力。按照星级等次,发放村常务干部工资报酬,一星级每月工作报酬标准为800元,二星级每月工作报酬标准为1000元,三星级每月工作报酬标准为1200元,四星级每月工作报酬标准为1400元,五星级每月工作报酬标准为1600元。测评结果不上星级等次的,由乡镇主要领导对其进行诫勉谈话并要求限期整改,工作报酬按每月600元发放。如连续两年测评结果不上星级的,按照有关程序对其进行调整。未开展考核之前,工作报酬按每月600元发放,待考核工作结果确定后,按星级标准一次性补发余下绩效报酬。如有举报的暂缓发放,待核实清楚后再按有关规定进行发放。通过薪酬差距,进一步完善村常务干部竞争激励机制,引导村常务干部转变思想观念和工作作风,改进工作方法,提高为民服务质量,从而推进基层工作的科学化、规范化、制度化,保证农村各项工作目标的有效落实。
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