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望谟“六个打造”实现村级组织运行“六化”建设

    亮点黔西南讯  2013年以来,为了进一步加强农村基层党组织建设,巩固党在农村的执政基础,不断提高村级组织的规范化建设水平,推动社会主义新农村建设,望谟县针对新形势下村级组织运行出现的新情况、新问题,通过“六个打造”实现村级组织运行“六化”建设,提高了农村基层组织建设的整体水平。

    打造科学的“造人”与“用人”机制,实现村级干部队伍的“素质化”。进一步拓宽用人视野和渠道,更新观念,改革机制,切实解决村级组织运行中后继乏人问题。一是加强村级后备干部队伍的建设。坚持以“德”为先、以“才”为先,让年纪轻、学历高、能力强、得到多数群众认可的后备人才在实践中锻炼成长,使村级干部队伍向“年轻化”、“知识化”转变。目前,共任用 “80后”村干部84名,全县最年轻村干仅25岁;二是加大对大学生村官的培养力度。将会干事、能干事、干成事、思想素质高的大学生村官及时充实到村干部的重要岗位上来。2013年初,全县共任用6名大学生担任村官,为有志向将所学知识服务基层、服务群众、服务发展的大学生提供了良好的平台。三是加大对农村党员干部的培训力度。专门统筹充足的资金用于培训工作,有针对性地开展农村干部培训,加大对农村干部、党员培训的投入力度。四是做好全县村级换届的指导工作。以村级换届为契机,结合当前村级组织情况,对群众反映较差的村级班子的进行调整。切实把品德好、能力强、政治素质高、能带领群众积极调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的村干部提拔上来,合理搭配班子,建立一支结构合理、能力较强的村干部队伍。

    打造有效的党内关怀、帮扶、激励机制,实现对党员关爱的“制度化”。不断完善已建立的党内关怀、帮扶、激励机制,使农村基层老党员、贫困党员老有所“养”、困有所“扶”、病有所“医”。在“7·1”慰问中,全县共走访401名党员,发放慰问金共计160400元;从经济上、政治上和精神上激励农村基层干部,对村支两委常务干部提升学历,参加公务员考试的进行帮助,让广大党员真切感受到党组织的关爱和温暖。在2012年公务员及2013年事业单位招考中,望谟县分别针对在村任职、表现优秀的村干部专门设定基层岗位共27个,让13名村干部通过考试进入公务员队伍及国家事业单位任职,大大提高了村干部干事的信心和热心。

    打造年轻干部入基层的锻炼模式,实现干部成长与农村发展的“双向化”。加大干部驻村工作力度,将想干事、能干事、会干事的机关干部选派到村任第一书记或村主任助理,任期二至三年;将新提拔的年轻干部派到基层担任驻村工作队长,在乡镇班子中挂任镇长助理或党委副书记;推行干部提拔,重点优秀考虑驻村干部中表现突出的年轻干部,形成良好的用人导向,把基层作为干部成长的“熔炉”。同时,通过选派干部驻村谋发展,带动农村经济建设。2013年,全县共选派217名领导干部到基层任职,并采取“三脱钩”方式,调动了驻村干部干事的决心和信心,优化了村级干部队伍的结构。

    打造村常务干部“星级报酬”管理机制,实现村级管理的“标准化”。将村常务干部工资待遇与评星定级挂钩,整顿了软弱涣散,促使村干部开展工作形成竞争机制;通过薪酬差距,加大经费扶持力度,进一步完善村常务干部竞争激励机制,为村干部安心农村工作创造了条件;加大了农村基层组织运转经费投入力度和办公场所建设力度,实现了工作有报酬、活动有经费、办公有场所,激发了基层干部的工作热情。

    打造村级组织的“造血”功能,实现经济发展投入的“自给化”。通过大力发展村级经济,把发展农村集体经济作为农村组织建设的落脚点和突破口,提升村级组织的“造血”功能。村级组织充分把村里的资源盘活,加大对农村党组织物资和资金投入,引导农民群众发展生产,搞活经济,增加村级集体收入,确保农村基层组织有钱办事,办好事、办成事,提升了农村经济发展投入的自给能力。

    打造村级组织运行的制度体系,实现村级权力运作的“阳光化”。进一步建立健全了村常务干部绩效考核管理制度、村级组织运转经费管理制度、村级活动室使用管理制度等有关制度,加强制度运行情况的监督检查,进一步完善村务公开和民主管理制度,规范经费收支渠道,对应属乡(镇)财政支出的费用应由财政资金解决或及时补贴到村。强化工作责任制,建立村组之间、领导之间的换位监督、交叉检查、信息交流体系,健全发展的动态管理机制,拓宽群众的监督、参政议政的渠道,加大对群众反映违规违纪村干的查处力度,使权力运作“阳光化”。(李 霞 报道)

 

     

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