望谟县着力增强跨越发展实力助力同步小康创建工作
亮点黔西南讯 为确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会,望谟紧紧围绕“三个核心指标”,坚持“三个不能代替”的工作目标,以“一三创”(即:到2020年全面建成小康社会的决定和创建国家有机产品认证示范县的意见、创建无规定动物疫病区的意见、创建金融诚信体系建设示范县的意见)为载体,抢抓国家水利部定点帮扶,省委、省政府同步小康帮扶政策及省委组织定点帮扶等政策机遇,着力于“六加快”激发跨越发展活力,增强跨越发展实力助力同步小康创建工作。
加强交通基础设施建设
按时完成望安高速公路征地拆迁、补偿安置工作,每年足额上缴建设资本金2300万元;积极向省交通厅汇报对接紫云至望谟、罗甸至望谟高速公路的前期工作,争取尽快立项开工建设。申报立项提级改造建设贞丰至望谟、册亨至望谟公路;完成209省道灾后重建任务。完成乐旺、郊纳、打尖、岜饶等灾后重建通乡油路建设工程,实现全县乡乡通油路。加快通村油路建设进度,到2015年完成“十二五”规划内建制村通村油路建设600公里,力争提前实施“十三五”规划通村油路项目。做好大观(纳岸)至卡法至蔗香(龙滩库区)、“C128卡法至乐康”公路项目立项申报工作。在省、州的帮助下,完成黄百铁路预可研工作,州、县财政共投入前期工作经费750万元。完成蔗香港建设概念性规划,已由省发改委组织专家进行评审。编制完成县通勤机场可研报告,近期可进行审查。
加强水利基础设施建设
2014年,全面完成桑郎水库(总库容量1480万立方米)建设;今年开工的纳坝水库(总库容量1034万立方米)工程,进场公路、导流洞等工程已全面开展,计划2015年完成主体工程;争取于2014年上半年完成油啥水库前期工作,下半年开工建设。积极与国家水利部、水规总院和省水利厅汇报对接,把新屯、纳学、油迈等10个小一型水库纳入贵州水利工程三年大会战建设规划。完成灾后重建规划的望谟河流域流治理工程;编制《羊架河流域治理规划》,规划水土流失综合治理面积120平方公里,河流治理项目18个,治理河长52.54公里,并纳入《全国重点地区中小河流域近期治理建设规划》。组织编制乐旺河流域、乐康河流域、平洞河流域、打尖河流域、油迈河流域治理专项规划,争取纳入国家或省的水利发展规划内。到2015年,全面解决纳入《农村人口安全饮水规划》内的13.21万人饮水问题。加快水生态环境治理试点县建设工作。加大与省水投公司的合作力度,积极开发中小河流域水电资源,尽快开工建设桑郎河(装机5万千瓦)、羊架河(装机4.3万千瓦)等梯级小水电站项目及并网工程(上网线路)。积极争取小水电代燃料项目。
加强电力通信等基础设施建设
争取立项建设洛郎220千伏变电站;2015年全面建成覆盖18个乡(镇、街道办)的35千伏输变电系统及骨干网架。实施自然村通电话和行政村通宽带工程,加速推进宽带提速升级和3G网络改造。积极推进广播电视网络建设,实现“村村通”、“户户通”全覆盖。
培育特色加工业
立足特色农产品优势,优先发展农产品加工业。规划建设年产20万吨白砂糖项目、年产1万吨白酒项目、年产油茶1.5万吨加工项目、年产20万立方米板材加工项目、年加工1万吨肉产品加工项目。积极发展布依特色食品加工、布依纺织(刺绣)加工等特色轻工业,建成年加工10000平方米的布依特色纺织生产线。以扶持微型企业发展为抓手,全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。
培育建材业
2013年底开工建设贵州森垚西南水泥公司日产2×2500吨熟料水泥生产线二期工程及余热发电项目;利用森垚西南水泥公司水泥原料,推进水泥制品加工生产与应用,解决粘土制砖破坏生态环境等问题。
抓好电力工业
在电源点建设方面,加快我县与省水投公司合作开发的桑郎水电站(装机1.5万千瓦)、太平关水电站(装机1.5万千瓦)的前期工作,计划在年底开工建设;规划扩容高车、巴艾、纳过、坝关、三槽、桑郎、高庆共7座小水电站,装机容量为4580千瓦。在电网建设方面,在加快推进全县10万千伏以上骨干电网的同时,积极申报完成农村电网提等改造升级项目。
培育采矿业
我县蕴藏着丰富的矿产资源,分布在大观、乐旺、新屯、蔗香、石屯、纳夜、桑郎、麻山等乡镇。全力推进大观、乐旺金矿的开采及开发,预计2015年开采黄金产量达400公斤以上;大力开发桑郎、纳夜、麻山等乡镇饰面石材及其加工项目,已详查的保有储量达130万立方米;推动新屯萤石矿产开发及加工项目,形成年开采6万吨萤石矿规模;鼓励对县内煤炭资源进行勘探开采,在3到5年内有所突破。
抓园区建设
认真研究工业园区建设问题,进一步明确园区功能和发展定位,为引进投资项目,加快工业发展搭建平台。争取省经信委解决标准化厂房、基础设施建设资金1000万元,完善园区供水、供电、通讯、路网建设。积极寻求外包经营园区管理模式,转让或租赁园区的经营权。编制《望谟县实力工业发展规划》,指导全县工业健康发展;编制完成《望谟县园区功能区设置规划》,制定《望谟县园区工业企业投资管理办法》,《望谟县园区商贸流通和服务业投资管理办法》和《望谟县园区地产投资开发管理办法》加强对园区投资的管理;扶持油茶、甘蔗、速生林、牧草等加工企业进驻园区。
推进“中国布依城”建设
中国布依城为省“100个城市综合体”项目,初步规划面积3.6平方公里。已编制完成《中国布依城城市综合体控制性详细规划》,上报州城规委,待组织审查批复。完成征地1920亩,兑现征地款3800余万元。已招商引资落实投资主体,预计投资20亿元。启动建设规划区内大道,预计年底完成主体工程;2014年完成200亩低密度商住项目、“三月三”文化广场;2015年完成会展中心、二级医院1所、中学1所;2016年,全面建成“中国布依城”。
扎实推进布依枫林小区建设
按照人口聚集、要素聚集、产业发展、城乡统筹的目标要求,整合灾民安置、地质隐患搬迁、扶贫生态移民、保障性住房项目和资金,建设“四结合”的示范工程。在“布依枫林小城”建设中,打破以往惠民工程单纯的建设方式,一期工程建设内容主要包括500套廉租房、1000套安置房,总建筑面积为128000平方米,同时配套农贸市场、幼儿园、宾馆、商城、社区服务中心、停车场、公安派出所、计划生育和卫生服务室等服务设施,总投资约4.5亿元。目前,一期工程已完成,二期工程规划建设880套,已建成300套,完成投资5500万元。今年12月,启动建设三期工程。按照“提供一套房子、解决一个就业、享受一份低保、培训一手技能、配套一个摊位”的“五个一”标准,把深山区、石山区、石漠化区、山洪地质灾害区的群众搬迁进城居住,计划每年搬迁5000人到县城和乡镇集镇,逐步实现农民市民化。通过5年努力,完成2.5万户10万人向重点集镇、园区搬迁,促进农村人口向城镇转移。
加快旧城改造步伐
加快推进“布依之春”旧城改造。启动电影院、铁木社片区旧城改造项目,计划2015年全部完成项目建设。编制完成《望谟县县城排污管网建设规划》,争取向省发改委、省住建厅申报立项建设。
加快示范小城镇建设
蔗香镇(省级示范小城镇)属于蔗香开发实验区规划建设的一部分,与县城同城规划建设,总体规划已通过州城规委审查。污水处理、供水设施等市政基础设施项目已开展前期工作,完成了中心广场建设及部分道路改造工程。桑郎镇(州级示范小城镇)编制完成《小城镇控制性详细规划》和《小城镇主干道路建设项目可行性研究报告》。投资1000万元改造城镇道路,城镇单体建筑、配套设施等顺利推进。打尖、打易、郊纳、乐旺、新屯5个灾后重建乡镇基础设施建设顺利进行,预计明年9月全部完成。
创建品牌 提高农产品附加值
依托已获得国家地理标志商标的“望谟黑山羊”、获得有机产品论证的“红樱子”高粱等主导品种,着力推行有机生产,高起点、高标准、高质量创建全国有机农业示范基地。到2015年底,争创国家有机产品认证示范县,有机产品认证企业数量达10家以上,实现有机油茶种植面积30万亩、板栗30万亩、核桃20万亩、蔬菜15万亩、中药材10万亩、高粱10万亩、干鲜果5万亩,家禽130万羽,水产业养殖6000亩、产品产量达45万吨。到2017年,肉羊存栏60万只,年出栏肉羊42万只;肉牛存栏15万头,年出栏肉牛4万头;生猪存栏30万头,年出栏36万头;家禽存栏130万羽,出栏150万羽。建成完备的饲草生产加工、良种繁育、技术服务、畜禽产品质量安全检测、动物疫病控制体系、动物防疫监督体系、动物疫情监测体系和动物防疫屏障体系,动物疫病防治、动物检疫、动物防疫监督的手段和水平达到国家规定标准。2015年,建成国家级无规定动物疫病示范县。
突出重点 实现农产品规模化
大力调整农业产业结构,围绕创建国家有机产品认证示范县和创建无规定动物疫病区,围绕甘蔗、油茶、速生丰产原料林、种草养畜四个主导产业,重点实施“3336工程”,夯实群众增收基础。到2016年建成30万亩甘蔗基地,年产量150万吨以上,年产白糖20万吨以上,年提供税收1.2亿元以上,提供就业岗位2000个,农民人均增加收入2000元;建成30万亩油茶基地,年生产茶籽油1.5万吨,年提供税收5000万元,提供就业岗位1000个,增加农村居民人均收入3000元;建成30万亩速生丰产原料林,建成加工木材20万立方米生产线,年提供税收1亿元以上,就业岗位1000个,农村居民人均年收入1000元以上;建设60万亩人工种草基地,改良天然草山40万亩,年产鲜饲草1000万吨(含年加工农作物秸秆饲料200万吨),总销售收入50亿元,农民人均纯收入3000元以上。
加快灾后重建步伐
要重点抓好三类工程,第一类工程是已经完工的工程,抓紧组织验收、交付;第二类工程是在建工程,进一步加快工程进度,按时、保质完成工作任务;第三类工程是未开工工程,特别是一些无投资渠道的工程,进一步抓好前期工作,等待国家和省有投资渠道后,立即进入轨道实施。
加大扶贫攻坚力度
坚持以全面小康建设带动扶贫开发,大力发展蔬菜、中药材、油茶、农产品加工等为主的扶贫产业。加快甘蔗扶贫产业园区建设,今年安排1200万元财政专项扶贫资金扶持高标准甘蔗种植基地2万亩,到2016年,利用省安排黔西南州1亿元财政专项扶贫资金扶持的机遇,完成甘蔗园区高标准示范基地10万亩。争取进入国家“雨露计划实施方式改革”试点县,蔬菜扶贫产业进入全省100个山地农业扶贫示范基地。全面实施扶贫攻坚重大事项推进行动和生态移民扶贫工程,完成农村危房改造15000户。加快“减贫摘帽”,大幅减少贫困人口,每年减少1.76万人以上。
推进社会事业发展
实施好教育“9+3”计划,大力实施学前教育突破工程和农村寄宿制学校建设攻坚工程,2013年完成县民族中学、县第六中学、试验小学等一批新学校;到2014年每个乡(镇)至少有1所公办幼儿园,建成县民族职业高级中学。建成望谟县体育运动中心、公共体育场或全民健身中心和165个行政村(社区)村级农民体育健身场地。加快农村卫生及人口计生服务体系建设,建成161个行政村村级卫生及人口计生服务站(室)。实施“万名医师支援农村卫生工程”,建成望谟县中医院,大力推进城乡医疗、养老、低保、失业和住房“五项保障制度”的全覆盖,健全农村最低生活保障制度,逐步提高农村低保保障标准,全额资助2013年农村低保所需资金。
推进生态环境建设
广泛开展“四在农家、美丽乡村”创建活动,因地制宜建设山水田园村寨和民族特色村寨。实施好新一轮退耕还林还草工程,争取进入国家生态补偿机制试点县。加大石漠化综合治理和地质环境治理力度,推进小流域治理、水土保持和重点生态项目建设。开展“小水电代燃料试点县”前期工作,2013年实施平卜代燃料项目,可实现装机容量2000千瓦;2014年建设纳艾代燃料项目,可实现装机容量1200千瓦;2015年建设利容代燃料项目,实现装机2500千瓦。加大财政奖补一事一议项目建设,建设村容村貌亮化项目145个,村内道路硬化项目117个,村内文化体育设施完善项目68个。完成退耕还林面积20万亩。
围绕省委“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”的总载体和自选“五心、六风、三亮、五不让”活动载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持做到开展党的群众路线教育实践活动先学、先查、先改和先试,将 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于开展党的群众路线教育实践活动试点工作全过程,增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。通过深入开展教育实践活动,更好地贯彻落实中央、省委、州委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,提高党员干部思想转变作风,进一步增强服务发展能力,树立为民务实清廉的良好形象,进一步密切党群干群关系,凝聚起推进科学发展、后发赶超、同步小康的强大力量。
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