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望谟实施“四人行”、“五路径”交通建设实现“两新高”、“三突破”

2013年10月31日 13:27:55来源:亮点黔西南 作者:胡晓艳

    亮点黔西南讯 今年以来,黔西南州望谟县紧紧围绕“村村通油路、村村通客运、组组通公路、村寨路面硬化”的交通运输建设总目标,以构建“建、管、养、运”四位一体交通运输新局面为基准,凝心聚力、科学谋划,狠抓落实,狠抓建设过程全透明、建设机制全防控,奋力实现项目建设“两新高、三突破”,为望谟县实现提速、赶超、升位、同步小康提供了坚强的交通运输保障。

    强调建设“四人行”,提高项目透明度

    为进一步加快交通项目建设,激发群众参与度,提高项目建设透明度,望谟县通过结合本县县情及交通建设环境,提出交通建设项目规划、管理、监督、支付等方面必须坚持“四人行”。一是项目规划“四人行”,即指举全县之力为项目建设建言献策。“四大家”等部门的重视将有效整合望谟县相关职能部门,简化部分程序,准确地凸显交通项目建设的社会效益和找准历史定位,提高相关项目建设的科学性和前瞻性。二是项目管理“四人行”,即实行“政府、监理单位、施工单位、项目受益群众”共同管理,突破以前只由政府单线管理的窘迫局面。切实做到加大项目管理力度,改变以前单独由项目业主办管理,撇开监理单位、施工单位的模式,让监理单位和施工单位共同管理,同时加大项目受益群众宣传力度,力争让群众也参与到监督管理中来。三是项目监督“四人行”,即实行监督以监理单位为主,业主办现场监督、群众举报、媒体曝光为辅的模式,突破以前只由监理单位监督的单调模式。把群众举报和媒体曝光纳入项目建设质量、安全监督重要角色中来。且对于质量、安全及非自然因素延误工期等问题,处罚范围也将不再局限于施工单位,监理单位及项目业主办都将分担相关责任。四是工程款支付“四人行”,即工程款支付手续将由监理单位、业主办、受益乡镇和局领导签字认可方能计量支付相关工程款项。突破以前交通项目建设的一家之言,乡镇的直接参与将有效降低交通行业的行政风险,更好地协调项目建设所涉相关问题,提高当地群众参与建设管理的积极性和主动性,真正做到交通建设项目“全透明”。

    建立廉政风险“五路径”,实现项目建设全防控。
 
    为切实加强交通工程领域廉政建设,明晰廉政风险,抓好风险防控,望谟县通过建立廉政风险“五路径”,进一步强化交通运输行业廉政风险防控。一是重视宣传,建立廉政风险防控思想道德防线。从思想道德建设和反腐倡廉宣传着手,大力加强中纪委的《廉政准则》和交通运输部关于《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》的宣传贯彻。同时积极开展廉政文化建设,把“学习雷锋”、“警示教育”、“评树典型”等活动作为常态性工作。二是强化责任,促进廉政风险防控机制建设。落实各级主管部门和分管实施部门的责任,建立交通运输行业各级主要领导负总责、分管领导具体抓、纪检监察机构协调推进、各部门共同参与的领导体制和工作机制。三是注重步骤,科学把握廉政风险防控点。通过查找权力运行过程中的廉政风险,重点查找“三重一大”决策中的廉政风险。同时印发1000余份《望谟县交通工程廉政风险防控手册》,以图表形式列举了工程建设各分项、各环节廉政风险点、所涉及人员、防控措施和责任主体,明晰廉政风险,抓好风险防控,不断推进源头防控。四是突出重点,抓好廉政风险防控工作的核心。突出建设过程中的重点对象、重点领域、重点环节和重点任务,对重大、复杂、敏感的问题行使职权时因采取集体决策,加强权力运行的制约和监督,及时发现各种苗头性、倾向性问题,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。五是创新体制,确保廉政风险防控工作扎实有效。建立廉政监督网络体制,强化项目建设内部监管、外部监督,全面开展行风评议,严肃行风评议纪律,严格落实每条评议意见、严肃查处相关责任人,切实做到项目建设全防控。
 
    截至今年10月底,望谟县全社会交通固定资产完成34894万元,其中高速完成3800万元、国省干道提等升级改扩建完成15006万元、交通其它计划内项目完成9803万元;同时完成招商引资任务1亿元,目前完成投资5000万元,交通领域招商实现新高。在公路建设上,《望谟县通畅工程三年会战实施方案》启动工作基本筹备完成,通畅工程项目目前完工22公里,已开工在建里程达281公里,预计在11月能开工185公里,年底累计开工里程达489公里,是2012年开工里程的5倍,2011年开工里程的9倍,开工里程创历史新高。
 
    在此基础上,望谟县还将努力在高速公路、省道改线和扩等升级、畅通工程和交通廉政建设及平安交通建设等方面努力,奋力实现望谟县交通运输“投资增速、通道增多、覆面增大、运输增量”的建设目标。(胡晓艳报道)
 
 
 

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望谟实施“四人行”、“五路径”交通建设实现“两新高”、“三突破”

亮点黔西南 | 2013年10月31日 13:27:55 | 胡晓艳

    亮点黔西南讯 今年以来,黔西南州望谟县紧紧围绕“村村通油路、村村通客运、组组通公路、村寨路面硬化”的交通运输建设总目标,以构建“建、管、养、运”四位一体交通运输新局面为基准,凝心聚力、科学谋划,狠抓落实,狠抓建设过程全透明、建设机制全防控,奋力实现项目建设“两新高、三突破”,为望谟县实现提速、赶超、升位、同步小康提供了坚强的交通运输保障。

    强调建设“四人行”,提高项目透明度

    为进一步加快交通项目建设,激发群众参与度,提高项目建设透明度,望谟县通过结合本县县情及交通建设环境,提出交通建设项目规划、管理、监督、支付等方面必须坚持“四人行”。一是项目规划“四人行”,即指举全县之力为项目建设建言献策。“四大家”等部门的重视将有效整合望谟县相关职能部门,简化部分程序,准确地凸显交通项目建设的社会效益和找准历史定位,提高相关项目建设的科学性和前瞻性。二是项目管理“四人行”,即实行“政府、监理单位、施工单位、项目受益群众”共同管理,突破以前只由政府单线管理的窘迫局面。切实做到加大项目管理力度,改变以前单独由项目业主办管理,撇开监理单位、施工单位的模式,让监理单位和施工单位共同管理,同时加大项目受益群众宣传力度,力争让群众也参与到监督管理中来。三是项目监督“四人行”,即实行监督以监理单位为主,业主办现场监督、群众举报、媒体曝光为辅的模式,突破以前只由监理单位监督的单调模式。把群众举报和媒体曝光纳入项目建设质量、安全监督重要角色中来。且对于质量、安全及非自然因素延误工期等问题,处罚范围也将不再局限于施工单位,监理单位及项目业主办都将分担相关责任。四是工程款支付“四人行”,即工程款支付手续将由监理单位、业主办、受益乡镇和局领导签字认可方能计量支付相关工程款项。突破以前交通项目建设的一家之言,乡镇的直接参与将有效降低交通行业的行政风险,更好地协调项目建设所涉相关问题,提高当地群众参与建设管理的积极性和主动性,真正做到交通建设项目“全透明”。

    建立廉政风险“五路径”,实现项目建设全防控。
 
    为切实加强交通工程领域廉政建设,明晰廉政风险,抓好风险防控,望谟县通过建立廉政风险“五路径”,进一步强化交通运输行业廉政风险防控。一是重视宣传,建立廉政风险防控思想道德防线。从思想道德建设和反腐倡廉宣传着手,大力加强中纪委的《廉政准则》和交通运输部关于《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》的宣传贯彻。同时积极开展廉政文化建设,把“学习雷锋”、“警示教育”、“评树典型”等活动作为常态性工作。二是强化责任,促进廉政风险防控机制建设。落实各级主管部门和分管实施部门的责任,建立交通运输行业各级主要领导负总责、分管领导具体抓、纪检监察机构协调推进、各部门共同参与的领导体制和工作机制。三是注重步骤,科学把握廉政风险防控点。通过查找权力运行过程中的廉政风险,重点查找“三重一大”决策中的廉政风险。同时印发1000余份《望谟县交通工程廉政风险防控手册》,以图表形式列举了工程建设各分项、各环节廉政风险点、所涉及人员、防控措施和责任主体,明晰廉政风险,抓好风险防控,不断推进源头防控。四是突出重点,抓好廉政风险防控工作的核心。突出建设过程中的重点对象、重点领域、重点环节和重点任务,对重大、复杂、敏感的问题行使职权时因采取集体决策,加强权力运行的制约和监督,及时发现各种苗头性、倾向性问题,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。五是创新体制,确保廉政风险防控工作扎实有效。建立廉政监督网络体制,强化项目建设内部监管、外部监督,全面开展行风评议,严肃行风评议纪律,严格落实每条评议意见、严肃查处相关责任人,切实做到项目建设全防控。
 
    截至今年10月底,望谟县全社会交通固定资产完成34894万元,其中高速完成3800万元、国省干道提等升级改扩建完成15006万元、交通其它计划内项目完成9803万元;同时完成招商引资任务1亿元,目前完成投资5000万元,交通领域招商实现新高。在公路建设上,《望谟县通畅工程三年会战实施方案》启动工作基本筹备完成,通畅工程项目目前完工22公里,已开工在建里程达281公里,预计在11月能开工185公里,年底累计开工里程达489公里,是2012年开工里程的5倍,2011年开工里程的9倍,开工里程创历史新高。
 
    在此基础上,望谟县还将努力在高速公路、省道改线和扩等升级、畅通工程和交通廉政建设及平安交通建设等方面努力,奋力实现望谟县交通运输“投资增速、通道增多、覆面增大、运输增量”的建设目标。(胡晓艳报道)
 
 
 
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