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望谟:“六有”目标夯基础,打通“最后一公里”

亮点黔西南“服务”是望谟县党的群众路线教育实践活动的重要内容。望谟县结合教育实践活动以加强基层服务型党组织建设为抓手,以“六有”为目标,大力整顿基层软弱涣散党组织。通过组织服务队伍、搭建服务平台、完善服务制度、健全服务保障,走实、走稳、走好联系服务群众的“最后一公里”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部特别是领导干部的先锋模范作用,努力把农村(社区)党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

 

以有坚强有力的领导班子为目标,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织带头人队伍

 

以村级组织换届为契机,优化基层党组织领导班子结构,组合形成科学富有活力的基层党组织领导班子。选优配强“一把手”,形成坚强的领导核心。不断拓宽选人渠道,注意在重大决策、重大事件、关键时刻和复杂环境中考察、识别和发现优秀的“一把手”人选,注重把懂经济、会管理、有丰富工作经验、具有开拓精神、善于创新的干部选拔到“一把手”的岗位上来,以适应经济发展的要求,重视女干部、党外干部和少数民族干部的配备。为了进一步提升基层党组织领导班子的带头能力,望谟县整合整合省、州、县、乡力量,赴18个乡(镇、街道)统筹开展“同步小康”驻村、“联乡驻村”、农村党建扶贫、社会主义新农村建设联系帮扶和城乡党组织结对共建工作,并向全县161个行政村派出村党支部第一书记,实现向全县所有村派出村党支部第一书记的全覆盖。

 

以有本领过硬的骨干队伍为目标,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍

 

为创新农村基层组织建设,激发村干部服务基层、服务群众的工作热情,望谟县针对村两委班子结构考核方式的革新,推行“星级评定、差额报酬”管理机制,将班子评星结果按打分制定等次,与村常务干部报酬挂钩。村常务干部的考核由个人成绩和班子成绩组成,个人考核侧重德、能、勤、绩、廉五个方面,班子考核侧重党建工作、农业农村、综合治理、社会事业、计生工作五方面。干部评分等级分为五个星级。考核季度,要求村干部将每季度所做工作“晒”出来,通过“差别待遇”、“多劳多得”、“晒分数晒作为”的方式形成激励机制,鞭策村两委班子及村干部勤政、廉政。为进一步破解党员干部学习易脱离实践的问题,促进党员干部理论武装、学以致用,增强了党员干部指导实践、推动工作的能力素质,望谟开办“干部夜校”创新领导干部培训方式,通过让党员干部进课堂、上讲台,打造能征善战的基层党员干部队伍

 

以有功能实用的服务平台为目标,建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地

 

在全县成立群众工作委员会,建立起群众工作中心、矛盾纠纷调处中心、联合接访服务中心,并按照单位职责分别设立5个接访窗口,即:政法接访窗口、城市规划、土地、环保窗口、社会事业发展接访窗口、“三农”接访窗口、交通、安全窗口。按照资源共享、勤俭节约、主动服务、运转高效的原则,在乡(镇、街道、)建立群众工作站,在村(社区)建立群众工作室,搭建群众工作平台,健全群众工作网络。全县18个乡(镇、街道)、165个村(社区)建立起的群众工作站(室)已全部挂牌正式开展工作。另外,通过采取"财政预算列支、党费奖励补助、双联单位帮建、乡村两级自筹"的方式,望谟县对因灾已成危房、面积过小、确需新建改造的村级组织活动场所进行新建或改造提升。2013年来,新建村级组织活动场所共12个,修复的3个,共投资120万元。

 

以有形式多样的服务载体为目标,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手

 

在线教育实践活动中,望谟县县坚持主题不变、镜头不换、力度不减、标准不降,以更严的标准、更严的措施、更严的纪律,认真落实各项措施,结合望谟县自身特色和优势,以“向惰政宣战,做勤政先锋”为主题内容,搭建了“双帮双创双诚信”、“四勤四增四抓”、“五心、六风、三亮、五不让”、“山水布依,小康之家”、“干部夜校”、“道德讲堂”等形式多样的服务载体,做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,使实践活动更贴近基层、贴近实际、贴近群众。

 

以有健全完善的服务机制为目标,建设科学规范、务实长效的工作制度

 

建立上级党组织服务下级党组织的工作机制。以“落实工作责任、提供支持保障、加强队伍建设、强化激励考核”为重点,以“双帮双创双诚信”为抓手,逐步形成上级组织帮带下级组织的长效机制;建立党组织服务党员的工作机制。以“强化教育管理、保障党员权利、增强党内服务”为重点,建立推进党内民主、提升党员素质、落实党员“四权”、关心党员生活、党内互帮互助为主要内容的党内服务机制,促进党内的团结和谐,增强党组织的凝聚力和吸引力;建立党组织和党员共同服务群众的工作机制。以“搭建服务平台、组建服务队伍、创新服务载体”为重点,建立党组织和党员服务群众工作联站(室),完善服务群众保障机制、创新服务形式、丰富服务内容,提高服务实效,提高服务群众工作水平;建立城乡党建一体化的工作机制。以“整合城乡资源、实行互帮共助、促进统筹发展”为重点,建立农村党建扶贫、社会主义新农村建设联系帮扶和城乡党组织结对共建帮扶机制,进一步完善精准帮扶机制,促进城乡基层党建资源优化配置,加快形成城乡一体化党建新格局;建立党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作机制。以“夯实人才基础、开展主题实践、完善机制体制”为重点,以“党员创业带富工程”为抓手,建立服务科学发展的人才工作机制。

 

以有群众满意的服务业绩为目标,创造群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成

 

把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意度作为第一标准。在全县推行村干部的“星级评定”考核制度,把群众满意度作为考核干部的主要标准。大力兴办民生实事,加快“四在农家·美丽乡村”及“六个小康”行动计划的推进,有效改善群众生产生活条件。注重乡风文明建设,在各乡(镇、街道)建文艺活动队,积极开展文化 “三下乡”活动,用群众喜闻乐见的方式开展丰富的文化活动,进一步推动群众的精神文明建设。

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