亮点黔西南讯 望谟县桑郎镇地处望谟县和罗甸县边界，杂居有布依族、苗族等少数民族，近年进行小城镇开发，大量移民入住，吸纳就业的产业支撑不足，大量青壮年劳动力外出务工，产生了大量的留守儿童，呈现多、杂、散的特点。多，即留守儿童基数大；杂，即民族成分多，语言、生活习惯多样；散，即居住分散。桑郎镇面对多、杂、散的留守儿童情况，积极探索，实施1+N关怀留守儿童模式，不让任何一名留守儿童缺失温暖。

1+1结对全覆盖。以留守儿童为核心，充分掌握留守儿童底数，实施1+1结对帮扶，实现结对全覆盖。一是摸清留守儿童底数。由镇党委、政府牵头，组织镇村干部从纵向对各村民组，教师横向对各校点的儿童父母去向进行筛查，排查确认留守儿童529名。对留守儿童逐一建档，摸清留守儿童的家庭情况，对实际监护人、监护情况进行评估，认定监护较好的314名、一般的205名、差的10名。二是认亲结对。根据监护评估结果，结合镇村干部包村、教师任教情况，明确1名教师、1名镇干部或1名村干部与1名留守儿童结成帮扶对子，从学习、生活等各方面对留守儿童进行帮扶。如桑郎小学有274名留守儿童，通过教师和镇（村）干部的一对一结对，累计为留守儿童争取到民政救助衣物500多件，为50名家庭困难留守儿童解决了50床棉被；八合村一组五年级留守儿童王维，5岁因父母离异，从小跟奶奶生活，长期缺失父母的关爱导致“自闭症”，从不讲话，对人冷漠，在校长蒙永社的一对一关爱后，如今已渐渐和同学讲起了话，对身边的长辈也懂得有礼貌地打招呼。

1+2关爱全到位。以政府跟踪管理为核心，健全完善政府与家庭、社会为一体的关爱服务体系。一是实时跟踪。学校教师、第一书记、驻村干部对本村的人和事了若指掌，对有意向外出而留下孩子在家的父母进行走访交流，督促对未成年子女的看护做好可靠安排。如桑郎镇八合村白桑组留守儿童王娜，今年11岁，就读于与桑郎小学六年级，父母均外出打工，家中仅有爷爷奶奶和一个妹妹在家，镇计生卫生院院长黄应刚帮扶该同学，黄应刚作为八合村的驻村领导，每次下组都要去到王娜的家中了解情况，并让村组干部及邻居随时关照该户，经常性的电话联系督促，使王娜安心学习，成绩稳步上升。二是回归家庭。各村、组、镇属各部门加强对对上级扶贫政策的了解，鼓励有留守儿童的外出务工家长返乡创业，督促家庭落实关爱留守儿童成长的主体责任，对留守儿童不闻不问，甚至麻木不仁、视而不见的坚决配合有关部门查处，从源头上减少留守儿童数量。在外务工的桑郎村村民黄卜耐从韦定福支书那里听说家乡搞“农校对接”的政策后，从广东返回家乡，种植早熟蔬菜，创业有了发展，也照顾好自己的孩子。三是整合力量。积极倡导邻里互助，选择有意愿、负责任的家庭采取全托管或半托管的形式，组建关爱农村家庭互助队伍，一对一关心照料留守儿童，坚决防止出现留守儿童生病、辍学无人过问、照看和管理的情况发生。桑郎镇敬老院的老人主动关爱留守儿童，常到村里串门，了解留守儿童成长情况，提醒不要河里游泳、打架戏耍等，既保护了留守儿童，也滋养了自己的身心。

1+3责任全落实。以全面落实控辍保学“双线”责任制为核心，健全急难对象发现、认定、快速响应机制，全面落实控辍保学3项制度，建立联动关爱制度。一是落实“双线”责任制。明确镇长、校长、村长、师长、家长共同负责制，将控辍保学工作纳入“村常务干部星级评定、差额报酬”管理考核范畴，实行“一票否决”制。二是健全留守儿童急难对象发现、认定、快速响应机制，对因急难问题生活陷入困境、面临生存危机的家庭和儿童，民政部门要及时给予急难救助，凡生活有困难的，一律实现“应保尽保，应救尽救”。三是全面落实控辍保学三项制度。全面落实义务教育阶段学生整班移交制度、学生排查报告制度、辍学生劝返复学制度。完善学生考勤制度，发现学生旷课等情况要及时采取措施，及时启动劝返复学程序，依法组织劝返辖区内辍学生复学；对具体去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向派出所报告。四是联动关爱。发挥共青团、关工委、妇联等群团组织作用，树立和强化家长法律意识，教育引导家长切实履行监护人法定责任，培养留守儿童自我管理、自我调适、自我约束能力，同时动员各种社会力量以“代理家长”“代理妈妈”等形式，通过法律援助、困难帮扶、课业辅导、心理疏导、情感陪伴等多种形式开展留守儿童关爱服务活动，以防止工作流于形式。如桑郎小学认真落实学校教育责任，建立了“留守儿童之家”。每周五下午48平方米的“留守儿童之家”教室里，三台电脑前演绎着动人的“视频亲情交流”。同时，教室还配套了650册图书，一台可接IP的42英寸电视机，1部数码相机和棋、球等各种文体器材。“每个月我们还邀请村里的布依刺绣艺人教他们学习刺绣手工、绘画等特色培训，他们学得好高兴哦。”桑郎小学校长蒙永社说“留守儿童之家”让学生感到了“家”的温馨与和谐。（望谟县委组织部供稿）