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望谟县“能人”治村促基层党建新提升

亮点黔西南讯 望谟县充分发挥乡村社会 “能人”在公共事务管理中的关键性作用,依托理治能人、产业能人、经纪能人强化村庄治理,发展壮大村级集体经济,提升村级公共服务供给能力,充分发挥党组织战斗堡垒作用,推动基层党建实现新提升。

治村能人助推村庄“善治”。借助社会体系中自发生成的“能人”,发挥社会治理非正式系统的作用,使农村管理资源得到充分利用。一是注重吸纳“贤人”。发挥寨老的榜样力量,吸纳“乡村领袖”进入正式治理系统,消除乡村工作的隐形阻力。如选派12名退休干部担任名誉“第一书记”,聘任8名退休老干部担任“民意调查·精准扶贫”顾问,为村级建设提供指导;吸纳寨老进入村务监督委员会,使村务决策科学化。二是注重发挥“志愿者”作用。发挥基层党代表、人大代表、政协委员的作用,让在基层的“两代表一委员”主动参与村级治理,培育自治体系,打通“乡绅”作用发挥的通道,降低农村社会的治理成本。如昂武镇渡邑村党代表、人大代表王红安,虽年届70,但仍然带领村民发展油茶种植,协调邻里纠纷,赢得群众的信任和尊重。三是注重整合村干带动能力。将复员退伍军人,大学生村官,返乡创业的农民工,产业大户等吸纳进村常务干部队伍,发挥“能人”的带动作用,推动乡村治理连续向“善”治转变。如大观镇大塘村支书杨成岗,原为村医,进入村班子后,村民大病小病嘘寒问暖的同时,带领群众开展砂石场出租,仅此一项就实现村集体经济年收入8万元,夯实了村党组织的堡垒作用。

产业能人精准发力“领跑”。结合产业能人发展产业取得的成效,依托产业发展“惯性”,让产业能人在发展线上“领跑”,实现产业富民,产业强村的目标,推动基层组织建设提质增效。一是产业富民。产业大户带头示范,找准产业路子,让大部分青壮年留在村里发展产业,带领群众发展致富,以产业的发展成效“收拢”群众的信任,激发群众发展的信心,使村党支部书记“一呼百应”,增强党组织的向心力。如大观镇团结村党员班仕斌多年来发展西瓜种植,成为村里的“首富”,群众纷纷效仿,使西瓜种植成为当地群众增收的支柱产业。二是产业强村。以消除“空壳村”为目标,增强集体经济实力,使村集体收入得到提高,让村两委的“腰杆”硬起来,形成不等不靠不要的发展氛围,促使村级党组织的服务能力得到提升。如王母街道王母村通过房屋出租,修建屠宰场、托儿所,建立家政服务公司等,使村集体经济年收入达到270万,年底给村民分红5000元至1万元不等,村民对村“两委”的信任得到了进一步增强。

经纪能人打通市场“通道”。以现有农民经纪人为依托,让农民与市场实现对接,在产业发展上以市场为指针,引领群众走市场、搞生产、奔小康,以经济的发展成效倒推党建工作的提升。一是信息经纪人引领市场。通过对信息的掌握,让经纪人引领群众发展生产,让农户主动适应市场需求。如平洞街道岜赖村党支部书记王封江,通过对市场信息的把握,从蔬菜种植的品种、施药、收获期、出售等都给予农户指导,让群众生产的产品适销对路,生产销售有保障。二是购销型经纪人联通市场。通过到生产基地购买农产品,并将产品转运售向市场,让村民在家就能交易,实现农户与市场的联通。如大观镇纳岸村的黄卜懂,家有农用汽车一辆,不停在各个村寨间收购黑山羊,再将黑山羊销售到广西、广东一带,不但自己挣钱致富,还成为黑山羊养殖户的“百事通”带领群众发展黑山羊养殖。(熊虎报道)

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