亮点黔西南讯 望谟县以同步小康党建工作试验区为契机，紧紧围绕脱贫致富奔小康主要目标，依靠全县各族干部群众，集思广益，通过“五四五”措施固基础、定基调、走基层，致力发展经济，注重改善民生，加快同步小康进程。

组织引领，“四强化”固基础。

一是强化组织领导，统筹协调。县委设立同步小康党建工作试验区领导小组办公室，统筹协调；各乡镇周密部署，成立消除“空壳村”领导小组和办公室、同步小康领导小组和办公室，着力加强以村党组织为核心的村级各类组织建设。二是强化经费保障，确保实效。县委、县政府根据各乡镇（街道）实际，给予相应的帮扶项目和资金，帮助农民发家致富。三是强化管理措施，提质增效。各村建立村集体资产稳步积累机制，加强村级村务财务监管，完善财务管理和村务公开制度，强化村级民主管理，保障党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。四是强化考核机制，奖惩激励。将同步小康各项工作纳入干部职工年终考核和村干部星级评定的标准之一，同时作为乡镇年终在经济发展方面的重要考核内容，确保各项工有序开展，取得实效。

找准思路，“五坚持”定基调。

一是坚持创新思路，推动科学发展。理清思路，将各乡镇实际与同步小康有机结合起来，通过支部结对、干群结亲、精准扶贫等帮扶政策，多途径、多层面推动村级集体经济发展。二是坚持村级为主体，发挥带头作用。积极引导村两委，充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。三是坚持因地制宜，找准发展思路。从区位优势、资源条件、经济基础等实际出发，结合政策，面向市场，选准发展产业、项目和载体，制定“一村一方案”，并计划实施。四是坚持资源整合，实现整体推进。整合各方资源，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。五是坚持以树为纲·绿色小康的生态立村发展战略，着眼长远。牢牢守住发展和生态“两条底线”，注重开发生态资源、发展生态经济，合理推进空间开发和功能布局，推动各村经济可持续发展。

实事求是，“四途径”走基层。

一是以地生财。引导村两委要在征得农户同意的基础上，主动把村里外出务工农户的土地集中流转给公司，实现土地规模化、集约化经营，解决土地产出效益低及无人耕种而撂荒的问题。二是以资生财。充分挖掘山、林、水等自然资源潜力，由镇政府牵头，村集体单独或吸收其它资金参股进行开发，采取集体经营或承包经营的方式，实现农户与村集体双赢。三是以企生财。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，促进农民增收，增加集体经济收入。四是以策生财。充分用好国家出台的扶贫开发、生态移民、对口帮扶等一系列惠农政策，采取政策倾斜、资金投入、项目支持、帮扶鼓励、合作共建等形式，因地制宜发展种植、养殖等绿色产业，推动村民发家致富。（黄有春报道）