望谟县凝聚“三力量”齐心消灭“空壳村”
亮点黔西南讯 望谟县以强化班子、增强动力,盘活资源、激活内力,政策倾斜、加大外力“三股力量”切实提升村级组织“造血”功能,进一步发展壮大农村集体经济。
把好“两关”,强化班子活力。通过加强村“两委”班子建设,不拘一格选好配强村级党组织书记,增强基层党组织战斗力。一是把好“换届关”。通过“定向把关”,一大批“双带”能力突出、群众认可的农村党员致富能手进入了村级班子,有效提升了村干部发展壮大村级集体经济的能力和水平。二是把好“培训关”。实施“党员素质提升”工程,将村组干部培训纳入全县干部培训规划,在村组党员干部中培养致富能手;实施培养工程,将致富能人纳入党员发展对象,在致富能人中培养和发展党员;实施“核心团队”工程,将致富能人纳入村组干部后备人选范围,在党员致富能人中培养和选拔村组干部,增强村组干部发展壮大集体经济的能力,成为发展壮大集体经济的领路人。
抓住“两主”,激活内生动力。坚持实现资源利用共享,现实群众利益放大化“两个现实”原则,有机结合政府主导和群众主体两大力量,盘活资源,做到利益共享。一是抓政府主导。通过政府盘活土地资源,实行“资源互补”,发展“飞地经济”成为资源共享、优势互补、错位发展、互利共赢的扶贫新思路,拓宽扶贫攻坚战略,使“飞地经济”成为推进灭空壳工作的“一股力量”。二是抓群众主体。坚持“有山用山、有水用水”科学发展规律,深入征求群众意见,围绕群众愿意,党群干群齐心大力发展村集体经济。如:乐旺镇依托乐旺村集市场,充分利用可发展商业条件,活用了乐旺村部分土地,以“优惠价”或“无偿式”转给一些偏远的村组联合修建大型商场对外租出,所得的租金可作为村集体经济。同时,让偏远村组腾出大面积的荒地或低价租出,交给镇上有发展大型种植业、养殖业意愿的返乡农民工,达到资源利用共享的目的。
注重“两倾”,扩充壮大外力。始终坚持政策倾斜和人力倾斜“两个倾斜”,形成政策往基层流、干部走基层走的常态,加大外力帮扶,不断壮大发展村集体经济发展力。一是注重政策倾斜。以政策扶持和激励机制保障作为发展壮大村级集体经济的重要措施,对有贷款需求的建档立卡列为扶贫对象,采取政策倾斜、资金投入、项目支持、帮扶鼓励、合作共建等形式,积极整合基础设施、种养殖、退耕还林等项目资金,以项目资金入股合作等形式,引进能人因地制宜发展产业,通过能人创收后增加村级集体经济收入。二是注重人才倾斜。采取“县处级干部联乡帮村、部门包村、科级干部包组、职工包户”的帮扶措施,动员、安排全县包括医生、教师在内的8034名干部对91个贫困村、657个村民小组及24867户贫困户实施了“一对一”、“一对多”的结对帮扶,实现包村包组包户全覆盖。(王浩报道)
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