望谟4287户贫困户受益1.9亿元“特惠贷”

2016年11月03日 16:45:33来源：黔西南日报作者：幸宁宁魏天勋

“要是在以前，想都不敢想自己能养得起50多头猪，现在有农信社的‘特惠贷’贷款，我才花3个月的时间就把猪圈搭起来了，还从外地引进了50多头猪崽。”谈起“特惠贷”，望谟县麻山镇建档立卡贫困户甘千朋满脸笑容的说到。截至目前，望谟县精准扶贫“特惠贷”，已累计向全县4287户贫困户投放1.9亿多元，为全县的精准扶贫、同步小康攻坚战提供强有力的信贷资金保障。

自开展精准扶贫“特惠贷”工作以来，该县所辖各营业网点“特惠贷”投放速度一路高歌猛进，短短的5个月内就超额提前完成1.7亿的目标，为急需创业资金发展产业、脱贫致富的困难户送去及时雨。

信贷资金作桥梁，架起贫困户创业致富梦

甘千朋是今年望谟县麻山镇的建档立卡贫困户，妻子常年卧病在床，3个孩子都在上学，他成为家里的主要劳动力，经济来源仅靠他在外务工，一年下来也就万把来块钱的收入，家里经济常年来都是入不敷出。

今年年初，农信社信贷员到他家走访时告诉他，像他这样的贫困户可以申请到3年内由政府扶贫贴息的“特惠贷”。甘千朋毅然决定结束在外打工生涯，动起多年来一直在想却苦于没有资金干的生猪养殖念头。

在农信社的帮助下，他很快申请到“特惠贷”资金5万元，并利用这笔资金建起了养猪场，还一次性从外地引进了50头小猪仔，风风火火的搞起生猪养殖来。目前其养殖的猪崽存活下来的有40余头，预计再有两个月就能出栏了，届时预计将有8万多元的毛收入。

甘千朋还说，如果这40多头小猪能够顺利出栏，下一步将尝试着进一步扩大养殖规模，并希望带动周边更多的农户像他一样很快富起来。

在全县像甘千朋这样在“特惠贷”资金帮助下搞起创业项目的困难户，在“特惠贷”的支持下，有的搞养殖、有的搞生态农业、还有的搞特色种植，贫困户的创业热情空前高涨。广大贫困户的意识也逐渐从原来的等、靠、要转变为如今的想、创、干，真正做到了把“输血”变成“造血”。

该联社也紧紧围绕“三做实一保障”的要求，多措并举，因地制宜，因户施策，积极写好金融扶贫这篇文章，让贫困户通过自己的奋斗一步步驶上了发展产业、脱贫致富的快车道。

银企协力，破解“怎么扶”的难题

如何让“特惠贷”资金真正落地，并开花结果，让广大贫困户真正享受到这一惠民政策的甜头，“特惠贷”工程启动伊始，作为金融助力精准扶贫的排头兵，望谟联社便开始探索解决“怎么扶”这一难题。经过反复磋商，多方调查研究，结合县情，望谟联社采取了“银行+企业+合作社+贫困户”的模式向无技术、无劳动能力的贫困户发放“特惠贷”资金，贫困户将从农信社贷到的“特惠贷”资金投放到合作社，实现“资金”变“股金”的华丽转变，并通过年底分红的形式获得收益，

望谟县光秀食品有限公司是一家从事板栗深加工的本土企业，从建厂至今已获得了望谟联社2000多万元的信贷支持，逐步发展壮大。精准贫困户从望谟联社获得“特惠贷”资金，将资金投入到光秀公司联合村委发起成立的板栗种植专业合作社，获得合作社保底分红。同时，光秀公司优先雇佣劳动力弱、知识水平不高贫困户进厂从事初始板栗加工生产工作，解决了这类贫困户的就业问题，基本生活得到保障，金融精准扶贫成效凸显。

今年6月，望谟县平洞街道洛朗村的10户贫困户分别将从农信社贷出的5万元“特惠贷”资金入股到板栗种植专业合作社后，到10月份便获得了该合作社的首次分红资金2000元。据悉，这只是合作社为保障入社精准贫困户的收益，实行的保底分红方式，即合作社按贫困户入社资金的10%作为每年保底分红红利，根据贫困户的特殊情况，还可提前预支40%的分红红利。

在望谟全县，这样的板栗种植专业合作社有20多个，入社贫困户达2000余户。贫困户加入合作社后，由合作社实行技术指导、协产、包销，除每年的保底分红外，合作社保证按市场同等价格收购贫困户板栗，解除了后顾之忧。除此之外，合作社还带领贫困户发展林下养殖、林下种植等短期长效稳定的项目，严格按照“316模式”进行分配，即公司30%、村委10%、农户60%，进一步增加了贫困户的经济收入。

扶贫先扶智，“小法人”有脱贫“大作为”

据了解，大多数贫困户之所以贫困，原因大致相同，普遍都是苦于创业无想法、发展无资金、干事无技术的“三无”境地。要实现这一部分人富裕，光有资金的支持还远远不够，引导他们干起来、指导他们怎么干成了问题的关键所在。

今年望谟县委制定了分派干部开展“脱贫攻坚”结对帮扶贫困村、贫困户的具体实施方案，结合县委扶贫工作的部署以及农信社在服务县域经济、服务“三农”助推精准扶贫工作上的特点，望谟联社党委、经营层制定出台了“领导班子挂帮片区、机关部室挂帮网点、联社部室中层干部以及员工挂帮到村到户的帮扶”工作模式。在这一工作模式的指导下，全社180余名员工实现了对全县17个乡镇161个行政村贫困户结对帮扶的全覆盖。

根据金融扶贫工作的特点，望谟紧紧围绕以“特惠贷”信贷资金扶持为支撑，以发展引导与技术配合相结合、风险管控与市场导向相结合的工作思路，积极帮助和鼓励有能力、有潜力的贫困户因地制宜找项目、搞产业，尽可能的帮助贫困户协调技术支持与政策扶持。

在农信社的积极引导帮助下，全县各乡镇涌现出一大批养殖、种植大户，通过示范带动，一对一跟踪服务，很大一部分困难户发展有信心了，意识也越来越强烈，脱贫也有了思路，致富也有了想法。

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