望谟：“大数据”为干部识别装上“显微镜”

2017年02月21日 15:26:43来源：亮点黔西南作者：尹涛秦胜宇

亮点黔西南讯黔西南州委书记张政在望谟县2016年第三季度“党建约谈·行动培训会”讲话中给予望谟发展“五个新”的充分肯定，其中“一新”就是干部精气神“面貌一新”。这离不开望谟县近年来对省委、州委“四位一体”从严管理干部机制的不断探索、不断强化，通过自主开发干部管理App，自主建立干部痕迹管理大数据，以“看考勤、看学习、看任务、看日志、看评价、看得分”为基础的干部识别“显微镜”初步成型。

“动态云”让“显微镜”管理干部更方便

“以前上下班考勤都是去办公室考勤记录纸上写名字，后来安装上了指纹打卡机，但是还是不方便，特别是我们乡镇，有上百号人，要完成这一套既定程序起码得花20分钟。但现在，有了这个“动态管理云”后，只需要在手机上点一下就能实现签到签离，而且GPS定位时始终是“一人一终端”，不存在“代签”，还大大的提高了效率，节省了时间。”这是郊纳镇党政办工作人员熊成的一番话。

“下班了，大家记得打卡，不然要被扣分”、“刚刚来路上堵了一会儿，离单位太远无法正常定位打卡，差点就不能签到了”“今天发布的学习内容你看了没？我刚刚学了12分钟，系统又得了1分，你这个月多少（系统）分了？”……，无论是村民群众，还是调研的领导，外面的商贩，听到望谟干部摆谈的其中一项话题大都关乎“系统分数”。

去年2月份，县委组织部自主研发的“望谟县干部日常管理系统APP”试点运营（以下称为“系统”），让党建工作和干部日常管理工作突破传统单一的“线下”模式，从而达到“线上线下，双管齐下”的新局面。

指尖微触，打开系统，简约的首页界面设计风格，更直观的体现了干部所属单位、职务、实时评分、工作日志、日常打卡等信息。

在子页面“考勤”里面，系统通过GPS系统定位功能实现干部职工智能化管理，线上请假、一键批假，量身定制“正常打卡、开会、出差、学习、培训、下组、外出、请假”八大考勤模式，同时在当天写明开展工作情况，有效填补干部职工上下班和偏远地区干部监管盲区，增强干部行动自觉。

“数据云”让“显微镜”识别干部更精准

“就像贫困户识别‘六看法’一样，我们干部识别也有自己的‘六看法’，比如要了解干部有没有干事，会不会干事，就倒查他每天工作日志，一个整天只知道‘混日子’的干部，你看他的工作日志就很空，找不到写的”，望谟县委组织部分管干部的副部长说。

在系统“任务发布”板块，县领导向分管“一把手”发布任务并设置奖惩分值，单位“一把手”向单位全部职工或分管领导发布任务并设置奖惩分值，层层细化目标、压实责任，层层抓好工作落实，通过“大数据”建立精细化痕迹化责任链，确保上情下达、政令畅通。

“领导能随时随地的向干部职工发布工作任务。能做到下达任务有痕迹，干部做事有依据，更规避了领导与干部的工作传达过程中由于忘记安排、远程安排或工作‘二传手’带来的的误差。”

全县8489名干部职工根据岗位职责，根据领取的任务，每天合理制定“小目标”，撰写工作日志或通过上传图片、文档、语音、视频等实现痕迹化记录。日志被“锁定”后单位同事相互查看系统“朋友圈”了解对方工作进程。

2016年12月，县委党建办运用系统定位功能对全县103个村第一书记、同步小康驻村干部实行工作到岗到位倒查，通过县乡两级核实研判，通报了12名驻村少于20天的第一书记和驻村干部，并将结果运用到年终考核、“十差五人小组”评定等干部奖惩中。

“智慧云”让“显微镜”作用发挥更全面

“根据领导级别设置范围不同的权限，比如县委常委班子，他们能看到全县所有干部的工作日志，也能根据日志内容情况‘赞’或‘踩’，获得他们的‘赞’或‘踩’对应加减分值都很大”，系统管理员补充道。系统权限设置让县委领导直观地了解每名干部工作状态，推进成绩，还能通过“晒单位整体得分”形成“比学赶超”氛围。

面对8000余名干部职工，以精细化管理为前提的“扁平化管理”显得尤为重要，它能简略许多冗余、厚重和繁杂中间环节。通过系统定位功能实现干部职工智能化、精细化管理，线上请假、一键批假为干部职工提供一定的便利，使干部职工在工作和生活的切换中达到来去有踪，交接有序的效果。在学习模式中，干部职工能轻松查阅到有关文件、能定期学习到“两学一做”学习教育的学习材料、领导干部任前公示、上级发布的任务指导、通知等有关文件和知识。根据“系统”设定，在规定的时限和时间内，学习到最快最新的理论知识，还能获得相应的加分。

“在今年县乡换届过程中，‘望谟县干部日常管理系统’对识别干部责任担当、履职担当等方面起到了很大作用，因为每名干部在系统的任务完成情况、领导评价、综合评分最能直观地体现干部履职情况”，县委换届办工作员如是说。

望谟县要求全县8489名干部职工都必须使用“系统”，并将干部职工全年的得分情况作为季度干部召回、半年星级评定、年终绩效考核的重要依据。从而改变以往在星级评定、绩效考核等评优、选优过程中出现“凭什么”的质疑，充分保证评优、选优的公平性、科学性，大大提高干部职工的干事热情。

今年2月，县委组织部牵头各单位再次召开会议，以“六看法”为基础，进一步探索完善系统功能、发挥大数据的“显微镜”力量，将“动态云”“数据云”“智慧云”功能用好用活，把大数据与“四位一体”干部管理制度体系深度结合，发挥“线上线下，双管齐下”作用，提升干部队伍整体素质和水平。（尹涛秦胜宇报道）