亮点黔西南讯 在创先争优和基层组织建设年工作中，为加强对新经济组织、新社会组织、边界地区、外出务工经商人员等各行业、各领域、各群体党建工作的领导，推动社会管理创新，努力扩大党建工作覆盖面，兴义市在创新党组织设置模式方面进行了积极的探索和实践，并取得了明显成效。
突破区划管理跨区域联建
兴义市三江口镇的安沙村与云南省罗平县鲁布革乡舌坡村、广西西林县马蚌乡鲁维村山水相联，群众习俗相同，相互来往频繁。按照行政区划进行管理，存在舍近求远地看病、读书等方面的问题，群众生产生活十分不便，特别是在计划生育、治安维稳等方面，“你”这边管，“我”跑到那边，“你”那边管，“我”跑到这边，工作很难开展。为解决这些问题，三省三县市组织部门在深入调研、反复征求党员群众意见的基础上，于 2010年8月，在三江口镇成立了“黔滇桂跨省区域舌坡安沙鲁维三村联合党总支”。为充分发挥党总支的作用，还相继成立了工、青、团、妇等群团组织。今年，为进一步增强联合党总支的凝聚力和战斗力，又将三江口镇梅坪村党支部吸纳为新成员，形成了“三地四村一总支”的党建工作新模式。该联合党总支成立以来，始终坚持“资源联享、产业联兴、稳定联保、村务联议、学习联促、组织联建、党员共管、经济共抓、发展共谋”原则，大力加强党总支自身建设和党员队伍建设，充分发挥党总支在推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使滇黔桂三省区结合部呈现出水绿天蓝、鱼跃人欢的繁荣景象。2011年以来，联合党总支共化解边界土地、社会问题等纠纷10余起；协助公安机关联手破获跨省盗窃机动车、偷牛盗马案件2起，为村民挽回经济损失20余万元。
为推动产业转型升级，增强区域竞争力，实现党组织建设与产业发展相结合。兴义市在认真总结跨省区域组建党组织工作经验的基础上，在相同或相近产业间采取“总支+协会+企业+农户”等方式，分别在板栗、烤烟、金银花、渔业等产业链上建立了党组织，进一步扩大了党的组织覆盖面和工作覆盖面。2011年，在盛产板栗的仓更、三江口、捧乍、巴结、泥凼、洛万和沧江7乡镇成立了兴义市仓更镇板栗联合党支部，不断扩大种植规模，实现了板栗产业的转型升级，使板栗产量突破了4000万斤，产值达1亿元以上，使农民人均收入增加了近1000元。在则戎乡，以冷洞村为龙头，联合硐山、长朝、花朗、半边街等9个村成立了金银花合作社联合党总支，将金银花种植规模扩大至2万余亩。2011年，冷洞村仅金银花收入就使全村农民人均纯收入达5000元。
突破经济成分跨所有制共建
近年，随着市场经济的不断活跃，兴义市的非公有制经济得以蓬勃发展，外来人员、外来党员逐年增多，为加强对非公有制企业从业人员的管理，采取具备条件的单独组建、党员人数少的挂靠组建等方式，在524家非公经济组织中建立了132个党组织，实现了非公有制经济组织的全覆盖。为充分发挥国有企业在加强党建、促进发展方面的示范带动作用，兴义市将国有企业——兴义市饮食服务公司与9家非公有制企业(兴义博爱医院、兴义名扬连锁超市、兴义新城盘江联合医院、兴义家家旺连锁超市、兴义市华康中草药有限公司、兴义市邱孟算民族食品厂、兴义市合盛食品有限公司、黔西南州味多香特色食品有限公司、贵州省黔西南州兴客隆超市有限公司)联合组建了跨所有制党总支——兴义市东风企业联合党总支，同时在10个企业下设了党支部。这10家企业，既有本土企业，也有来自福建、浙江等地客商的企业，从业人员共有2000余人，分别来自全国16个省（区），涉足医药卫生、百货批发和零售、住宿和餐饮、特色食品生产加工、房地产等产业和行业。联合党总支的成立，形成了左右互动、上下联动的区域性党组织架构，加强了企业之间的交流合作，实现了信息、资金、技术、资源共享，有力地推动了各企业健康和谐发展，为在新时期如何做好企业党建工作提供了有益借鉴。联合党总支还打破了地域界限、城乡界限、行业界限，建立起区域一体的党员动态管理机制，有效加强了对党员尤其是企业中流动党员的教育、管理和服务，促进了党组织和党员作用的发挥。联合党总支的成立，统一了员工思想、激发了员工干劲、助推了企业发展：以前不大景气的兴义博爱医院在安龙县、贞丰县建起了分院；兴义家家旺连锁超市比联建党组织前年销售收入增加了1000余万；兴客隆超市有限公司正在全州乡镇建连锁超市，预计在2015年实现年销售收入达10个亿，比现在增加8.8亿。
突破属地管理异地独建
兴义是一个以农业为主的县级市，外出务工党员较多，为切实加强对外出务工党员管理,切实维护外出务工人员合法权益,确保哪里有党员，哪里就有党组织，兴义市于2010年12月18日，在广东省佛山市南海区成立了流动党员党支部。为保证该党支部能正常开展工作,兴义市每年为党支部划拨1万元工作经费。目前，佛山流动党支部已成为外出务工群体的主心骨，帮助近100人联系进厂打工，接受咨询200余次，已出面维权10余起，为务工人员挽回经济损失30余万元；已成为党员发展的前沿地，为外出务工人员提供了很好的平台，现已有5人向党支部递交了入党申请书。长期在佛山务工的兴义市沧江乡农民周大发渴望加入党组织,但因户籍和党组织隶属关系,愿望一直未能实现，一年前，他知道在佛山有兴义市成立的流动党支部后，他主动向流动党支部递交了入党申请书，如今,周大发已成为佛山流动党支部的一名入党积极分子，正接受党组织的考验和培养。（石瑾 张爽 罗永飞 报道）
