黔西南州人民政府网出让州20190519号宗地国有建设用地使用权文章截图。 

    我局（黔西南州自然资源局--编辑注）于2020年2月13日公开挂牌出让州20190519号(面积为4777.77平方米)宗地国有建设用地使用权，截止揭牌时间，宗地以总价572.85万元(单价为1199元/平方米)成交，竞买人为州城投公司。州20190519号宗地位于遵义路与沙井街交叉处，为一个深挖凹陷的水坑，长期处于闲置状态，存在较大的安全隐患。为盘活资产、美化城市景观，州人民政府同意进行出让，该宗地的成功出让，在我州土地供应案例中实现了五个“一”的突破。一是实现全州土地出让“开门红”;二是首次实现全州“不见面”模式供应土地;三是首次出让地下空间开发用地;四是首次带规划设计供应土地;五是首次实现市政基础设施用地有偿使用。

出让的州20190519号宗地位置示意图。

　　全州土地出让迎来“开门红”。2月13日下午15时，经我局精心组织和筹划运作，在州财政局、州发改委、州住建局、州交易中心和相关部门的共同努力下，州20190519号宗地以总价572.85万元成功出让，实现了我州新年伊始土地出让“开门红”。

　　第一次采取“不见面”形式供应土地。该宗地出让揭牌时间(2月13日)正值抗击疫情关键期，为有效抗战疫情，减少参与底价集体决策、竞拍、组织等人员的聚集接触，又不影响土地要素供应，我局通过电话、公文、视频等线上手段，成功的合法、客观、公正、公平的对该宗国有建设用地使用权进行揭牌，成为我州招拍挂供应土地中采取“不见面”模式出让的首个案例。

　　第一次开展地下空间用地出让。为消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全，结合该地的区域位置，地表只能作市政基础设施用地，但为满足该片区配套服务设施用地需求，充分利用地下空间部分土地，对地下空间进行了出让。该地是我州第一宗地下空间开发使用的土地，有效促进了土地资源的节约集约利用，弥补了我州在地下空间开发利用的空白。

　　第一次带规划设计出让。在规划先行的原则下，为保证该宗地不因竞买人不同而产生不同的建设方案，影响政府服务于民的政策，我局带规划设计进行出让，确保土地竞得人，均须按照规划进行建设，确保服务于民的政策不打折扣得到落实。该宗地是全州土地供应带规划设计出让的首个案例，填补了我州在此领域的空白。

　　第一次实现市政基础设施用地有偿使用。在传统的供地模式中，市政基础设施用地一般采用的是以无偿划拨方式供地，国家鼓励并支持市政基础设施用地采取招拍挂方式有偿使用。该宗地是我州第一例市政基础设施用地采取招拍挂出让的土地，第一次实现了市政基础设施用地有偿使用，积极响应了国家土地供应的政策。