贵州省兴义市洒金派出所下辖4个社区1个行政村，居住着汉、布依、彝、苗、回等民族10357户45965人，其中异地扶贫搬迁群众7482户33227人，是规模较大的跨县易地扶贫搬迁城镇集中安置点。辖区内有18所中、高职院校，教职工3万余人，总人口10万余人，是黔西南州优质初高中教育资源集中地。

　　兴义市公安局洒金派出所在推进社会治理现代化过程中，通过搭建“135平安风险感知平台”，实现一屏“查全城”、一网“管全区”，推动社区治理向智慧化、精细化迈进，确保了辖区平安稳定，助力异地扶贫搬迁群众快融入、稳得住、平安居。

　　智慧赋能一屏“查全城”

　　数据整合，实时反映小区运行态势。

　　通过与街道办、移民局等单位数据共享，实地走访核实等多元化数据采集方式，将小区“人、地、物、事、网、组织”等一标六实要素信息录入平台，实时进行维护更新，实现警情警力可视化管理调度、重点人员及重点场所监控管理。

　　站在洒金派出所大屏幕前，视频监控、人脸抓拍、图码采集、地网定位、抛物监测等信息实时更新变化。

　　“小区360度全景实景人口管理系统，实景显示楼层以及街景。常住人口、流动人口、重点人口以及单位、店铺等直观展现，帮助我们及时发现并消除各类安全隐患。”派出所民警戴丽静介绍。

　　点击平台中的楼栋图标，可以看到栋楼住户的详细信息，包括楼栋长、楼栋户数、人数等信息，一户一档。不仅如此，系统实时安全监控，任意点击显示屏内一个图标，该监控点的实时监控画面自动弹出，防控效能进一步提升。

　　三道防线织牢“平安网”

　　三道防线、五大功能，实时预警、高效处置，实现风险隐患“第一秒”响应，“零延迟”防范化解。

　　在居住区周边、出入口架设各类电子围栏，构筑第一道防线，陌生或可疑人员、车辆通过时，系统自动语音警报，同时自动抓拍人脸、车牌数据上传数据库进行比对，确保安全防范。

　　依托小区内的智感设备、智能手环及摩托车、电动车地网芯片，构筑第二道防线，对独居老人、留守儿童及两车进行智能管理，对长时间未出现在小区范围内的人员、车辆进行预警，让社区民警及时组织人员开展入户核实工作。

　　采用生物识别技术“刷脸”进出单元楼，构筑第三道防线，实时验证、记录和比对进出人员信息，实现每个出入人员都有迹可循，在拒绝陌生人私自访问的同时，让访客信息变得可追溯。

　　通过三道防线共251个智感设备全天候、无感知采集进出小区的人、车、物信息，民警能够实时掌握小区动态，从而实现风险感知平台智能采集、人口管理、风险预警、服务民生、安全布控五大智能化管理功能。

　　为进一步提升社区警务工作效能，洒金派出所在系统中设置了异常行为人预警、高频陌生人预警等预警功能，从而为社区民警工作提供靶向。当人脸抓拍设备抓拍到重点人员独自外出时，平台便会发出预警，并将预警信息以短信的形式发送到社区民警手机上，社区民警就可以有针对性的开展访查核实工作。

　　该系统的应用，全方位提高了洒金居住区打防管控效率，实现了洒金居住区刑事案件零发生、命案零发生、重特大恶性案件零发生。

　　织网成格多元联动“护平安”

　　“警力有限、民力无穷”，平安建设离不开群众的共同参与。

　　针对辖区流动人口多、人员构成多样、矛盾纠纷易发的特点，特别是在疫情防控期间，治安复杂、管理难度大的实际，洒金派出所强化研判、增强预测、预警、预防能力建设，依托“公安+”联防共治工作机制，广泛发动群众、多方联合行动、警民互动参与，全力打造安全、法治、便民、和谐的新市民居住区。

　　组织多部门形成联动，常态化开展校园、商铺、娱乐场所等重点区域安全检查活动，确保各类隐患及时发现、及时处置、及时消除。

　　发动社区综治中心负责人(治保主任)、警务助理、社区干部以及楼栋长成立5支“红袖套”共100余人的义务巡逻队，对新市民居住区的周边及重点部位采取平时常态巡逻、节假日重点巡逻、治安复杂地交叉巡逻的方式，开展义务巡逻和联动处置，有效防范了社区可防性案件和公共安全事件的发生。

　　派出所还坚持每周组织警务助理、社区(村)干部、楼栋长、治安信息员针对辖区治安情况召开共商会，建立警务微信群，实现治安信息实时交流、治安问题迅速处理。

　　设立综合调解室，在原有办、民、警、司“1+4”五方联调机制的基础上，引入检察、法院、民政、人社等职能部门，聘请法律顾问、社会调解员等社会力量，通过警诉联调、警律联调、司法确认等机制，实现了纠纷不出社区、矛盾不上交、平安不出事。

　　(张好勇)

　　责编：蔡荣涛 卢生龙