贵州省兴义市清水河镇是全省重点开发小镇，集化工、水泥、火电、水电发展项目为一体，治安形势较为复杂。近年来，兴义市公安局清水河派出所立足实际，大胆创新警务改革，不断加强队伍建设，优化强化便民服务，走出了一条高质高效的公安工作新路子。

　　创新“一室五队”，深化改革成果

　　清水河派出所以提升群众安全感、满意度为切入点，创新队伍建设，在深入推进“一室两队”改革的基础上，细化职能分工，分别建立治安中队、办案中队、交警中队、值班中队、内勤中队，在综合指挥室的统一调度下，按照精细化管理促进规范化运行的原则，不断提升队伍专业化水平。

　　“‘一室五队’建成后，摆脱了以前工作繁杂琐碎且收效甚微的状况，大家职责清晰、分工明确、运行有序，工作效率更高了，群众对我们更满意了。”清水河派出所所长张勇介绍，综合指挥调度室具有指挥调度、情报研判、视频巡逻、应急处置、合成作战等功能，治安中队主要承担人口管理、治安巡逻、法制宣传、矛盾化解、救助群众等工作，办案中队主要承担辖区内各类刑事、行政、治安案件的查处工作，交警中队主要承担辖区交通事故处理、道路交通安全隐患排查等工作，值班中队主要承担服务群众、值班执勤等工作，内勤中队主要承担上传下达、事务安排、沟通协调、工作汇报等工作。“一室五队”上下联动、资源共享、合成作战，让派出所工作更加专业高效。

　　近半年来，清水河派出所组织警力开展校园及周边风险隐患排查整治，整治校园周边违规违章经营秩序，规范校园周边交通安全秩序，各中队任务清晰、执行有力，开学期间各校疫情风险“零发生”。如此高效的工作效率，就得益于派出所大刀阔斧的改革。目前，清水河派出所辖区刑事案件、行政案件、治安案件大幅下降，“两抢”案件零发生，群众安全感、满意度大幅提升。

　　把合适的人放在合适的岗位上

　　“我在值班中队的时候非常不适应工作节奏，做事情比较慢，被调整到交警中队后，干工作得心应手。”辅警张雲红介绍，清水河派出所针对全体辅警的性格特点、家庭情况、技能特长、受教育程度等进行摸底，逐一谈话，再集体讨论确定每个人的岗位调整。张雲红正是凭借熟悉电脑操作这一特长被调整到了交警中队协助民警履职。

　　清水河派出所所长张勇说：“我们通过民主选举、综合考察等方式，对工作积极、态度好、经验丰富、性格沉稳、有能力的辅警委以重任，设辅警大队长1名、副大队长2名、中队长5名、副中队长2名，谁有能力谁干，干不好就换人。” 除了安排职务，清水河派出所还积极争取镇党委政府支持，辅警大队长、副大队长、中队长、副中队长可额外获得一定的工资补助，极大地激发了整个辅警队伍的活力，点燃了广大辅警干事创业、追求卓越梦想。

　　清水河派出所坚持每周例会总结部署工作，实时跟踪问效，确保各司其职。同时，结合警示教育，认真整改警务人员在思想作风、警容风纪、执法办案、服务群众、日常管理等方面存在的突出问题。该所坚持用制度管人管事，制定《清水河派出所辅警队伍管理量化记分办法》，紧盯工作薄弱环节，严格队伍管理，全面细化明确工作怎么干、哪些可以干、哪些不能干，真正实现警队管理的制度化、常态化、精细化和规范化。

　　“以前有的工作没有制度，有的制度不健全，影响了队伍的职业荣誉感和工作积极性。现在靠制度管事，凭能力说话，人人都有机会，消除了广大辅警的后顾之忧，大家的积极性可高了。”民警苏刚说。

　　“文明示范窗口”服务暖民心

　　清水河派出所坚持内强素质、外树形象，以推动辖区经济发展和满足群众迫切需要为出发点，全力打造人民满意的“文明示范窗口”。

　　自2018年对办公场所进行全面升级改造以来，清水河派出所对服务群众的户籍窗口和接处警窗口进行科学规范的重新设置，实行户籍办理窗口与接处警受理窗口隔离办公，有效分流了到所进行报警求助和办理户籍业务的群众，避免了接待窗口的拥堵，特别是疫情期间更显有序和安全。

　　为及时解答群众的疑难问题咨询，清水河派出所在户籍业务窗口和接处警受理窗口分别设置接待岗和咨询岗，热情周到地为办事群众提供咨询解答服务。为确保“老、弱、病、残、孕”群众和现役军人得到优先照顾，该所在户籍窗口内设置了绿色通道，解决了特殊群众因自身原因带来的不便，也让军人感受到崇高的职业尊崇感和依法优先便利。

　　提升便民利民服务水平，还必须突破服务群众工作中的“最后一公里”。清水河派出所认真贯彻落实“7×24小时”工作机制，每天设置一名副班辅警对户籍业务窗口进行值守，在窗口门前设置服务门铃，确保办事群众一周七天任何时间、任何业务都能得到及时受理。

　　针对部分群众行动不便等问题，清水河派出所采取主动上门方式为群众办理各类身份证件。前不久，民警在走访中了解到补打村村民、80多岁的吴某分身份证丢失一直未补办，由于该地偏远，交通不便，吴某分的子女又常年在外务工，补办身份证成了老人的一道难题。民警经与吴某分家属联系后，带着办理身份证指纹采集器到吴某分家中，采集信息为其办理了身份证。

　　今年上半年，清水河派出所为群众办理身份证件1090余份、新生入户证件160余份、户口迁出130余份、户口迁入150余份，其中有很多的业务办理都是民警、辅警、警务助理上门服务，拉近了警民距离，促进了警民和谐，也赢得广大群众的好评。

　　(张好勇 韦欢)

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