为推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进全市诉源治理工作。近年来，兴义市以维护好劳动者合法权益、构建和谐劳动关系为目标，不断创新基层社会治理机制，打造劳动纠纷“一站式服务”，依托“1+3+N”的解纷模式，将劳动纠纷消除在萌芽状态，化解在基层，有效遏制诉讼案件上升，推动诉源治理走深走实，有力促进劳动关系和谐稳定。

　　构建“1”个调解平台，定纷止争更高效

　　为切实维护用人单位和职工个人的合法权益，将劳动纠纷解决在基层和萌芽状态，有效遏制诉讼案件上升，促进全市劳动关系和谐稳定。去年4月13日，市人力资源和社会保障局、市司法局结合工作需要成立了劳动纠纷调解委员会。对于适合调解的案件，由劳调委介入调解，若调解无果，则梳理相关笔录，将当事人引导至司法程序，加快办案进程，增强职工维权实效。

　　劳调委的成立，使部分劳动争议案件在立案前得到分流调解，把诉前调解作为立案受理的前置措施，使纠纷化解在立案前。此外，劳调委还采用了“调解员+专业律师”的路线，协调律所引进专职律师，组建了一支由人民调解员、劳动争议专业律师组成的调解员队伍，在调解中充分发挥法律援助的职能作用，建立援调对接工作机制，调解不成的及时由专职律师受理，为申请人提供法律援助服务，充分利用律师的专业优势，让其以第三方的身份参与调解，消除当事人的对立和怀疑情绪，提升解纷效能。

　　同时，对可能引发争端的矛盾纠纷，法律援助积极介入提供法律咨询，协助做好理顺情绪工作，引导双方通过调解或仲裁途径解决劳资纠纷，全力促进争议纠纷化解。

　　自成立以来，劳调委成功调解案件1227件，涉及金额2895.07万元，欠薪人数约1315人，涉案人数3066人。

　　组建“3”支调解队伍，全面提升解纷效能

　　配齐配强专职调解员队伍，实现“赤脚医生”向“专家门诊”升级，从市司法局、市人力资源和社会保障局、律师事务所吸收具有一定法律知识和工作经验丰富的人员担任专职人民调解员，组建三支劳动纠纷调解队伍，实现调解“专业化、专职化”。

　　目前，三支调解队伍共有专职人民调解员13名(市人社局8名，市司法局3名，专职律师2名)。调解队伍坚持“以调为主，以裁为辅”原则，紧盯矛盾纠纷关键点，紧抓解决问题着力点，在化解效率上突出“快”，在化解方式上突出“活”，高质量高效率做好矛盾调处工作，同时立足劳动争议具体情况，深析原因，举一反三，对用工企业提出合理合规建议，避免类似争议再度发生，逐步形成多方式、多层次、长效化的劳动争议多元处理格局。

　　“N”个部门联动，形成纠纷调解合力

　　坚持以系统治理、依法治理、综合治理、源头治理为抓手，探索建立“法律援助+人民调解”“公证+人民调解”“信访+人民调解”“调解+司法确认+执行”等多元融合调解平台，保证矛盾纠纷在第一时间化解，消除在萌芽。

　　同时，与住建、水务、交通、信访、公安、法院、工会、妇联、工商联等部门及乡镇(街道)等劳动纠纷补充调处力量，充分发挥调解、仲裁、诉讼各自独特优势，形成了功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系，使大量劳动纠纷化解于萌芽，有效构建全市和谐稳定的劳动关系。

　　“1+3+N”矛盾纠纷多元化解机制的运用，实现大量矛盾纠纷问题在基层得到妥善化解，实现了从“单打独斗”到跨部门合作，变“多头跑路”为“一站服务”，有效预防和减少矛盾纠纷问题升级恶化，相关职能部门通力合作的劳动纠纷调解工作新格局初步形成，为创建更高水平的平安兴义奠定坚实基础。

　　来源：黔西南日报  作者：通讯员 张维坚