2010年“中央一号文件”明确提出要“坚决守住耕地保护红线”“重视耕地质量建设”，强化耕地保护和质量建设是确保国家粮食安全、促进农业可持续发展的基础和前提。为进一步加强耕地保护工作，针对义龙新区耕地保护工作实际，黔西南州自然资源局义龙新区分局多措并举，积极探索寻找“保资源、保发展”的最佳结合点。

　　建制落责强化目标。严格实施土地用途管制，落实基本农田保护制度。将耕地保护目标列入乡镇年度工作考核内容，责任人落实到位，确保耕地保护责任到位。深入开展基本农田保护活动，落实基本农田管护有效措施，继续加大对土地资源的开发，整理和复垦力度。

　　加强宣传转变观念。加大宣传力度积极宣传土地新政策，新法规和依法集约用地观念，充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”法制宣传日等，通过悬挂横幅、张贴标语、发放《中华人民共和国土地管理法》资料等多种形式，深入开展“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策宣传，引导群众树立依法用地、科学用地的思想观念，不断强化干部群众对耕地和基本农田的保护意识。

　　土地整治提升耕地质量。按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。确保耕地保护面积不减少，耕地质量有提升。

　　强化耕地占补平衡管理。牢固树立节约优先、保护优先、绿色发展理念，严格实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，切实落实补充耕地的责任、任务；确保建设占用耕地真正做到占一补一，完成2018年度城乡建设用地增减挂钩项目(3000亩)验收复核工作。完成2017-2018年度易地扶贫搬迁涉及搬迁任务乡镇的复耕复绿验收工作。

　　科技辅助强化管理效能。手机安装“国土调查云智能管理”“国土调查举证”APP，借助科技技术开展耕地保护相关工作。在依靠经验、地形图、皮尺等传统方法开展土地调查的基础上，添加科技技术，推动人防+技防深度融合，使测量定位更为精准。同时，充分应用现代遥感等高新技术，及时监测耕地变更状况，为耕地保护决策和执法检查提供科学依据。

　　加强执法监察严格防范。严格落实“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察体制，加大执法力度加强土地执法监管、进一步加大违法用地整治，严惩违法违规用地行为。各乡镇(街道办)自然资源所与乡镇(街道办)有关部门加强协同配合、启动联动机制、加大查处力度，做到防范有力、发现及时、处置迅速。严防违法占用基本农田行为，形成保护永久基本农田的长效机制。

　　(张曦)

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