整合资源创新科技推动发展

整合资源创新科技推动发展 

——关于贞丰县黄金产业发展的调查与思考王立高 

贞丰县黄金储量丰富，远景储量近400吨以上，探明储量近200吨，境内已建成水银洞和烂泥沟等大型现代化黄金矿山，黄金产业迅速崛起，成为县域经济发展的支柱产业之一。2006年，贞丰县累计生产黄金3307.38公斤，实现工业产值5亿元，实现利税总额3亿元，名列全州全省第一位；2007年，累计生产黄金4321公斤，实现工业产值5亿元，实现利税3亿元；2008年，累计生产黄金7000公斤，实现工业产值14.24亿元，实现利税6亿元；2009年，累计生产黄金7867.265公斤，实现工业产值15.2亿元，实现利税1.93亿元。今年6月29日，贞丰县被中国黄金协会命名为“中国金县”，黄金产业迎来了加快发展的新机遇。为进一步加快黄金产业发展，把资源优势转变为经济优势，笔者对贞丰县黄金产业发展进行了深入调查，针对产业发展中存在问题进行了探讨，提出了一些建议和意见，以供参考。

　　问 题

　　一、企业的规模较小，缺乏发展循环经济的经济基础。

　　发展循环经济需要大量的资金投入以更新工艺、改造流程、科研开发和试验等等。虽然近年来烂泥沟金矿、水银洞金矿等集团企业发展很快，但总体上规模小而分散的黄金工业格局依然没有改变，企业缺乏发展循环经济的经济基础和综合实力。

　　二、科技创新力度不够，发展循环经济的某些环节受技术因素制约。

　　循环经济的发展需要大量的科学研究作基础，包括循环经济的理论研究。目前，黄金工业对循环经济理论和发展模式的研究还有待加强，尤其是发展循环经济的关键技术和重要技术以及工艺等还需要加大资金投入，加强科研力量，加快科技创新。

　　三、资源扩张问题成为制约黄金产业可持续发展的瓶颈。

　　资源是产业可持续发展的命脉。从目前贞丰黄金产业发展的实际情况看，尽管贞丰的黄金远景储量在400吨以上，但贞丰矿业的资源分布不均，黄金资源数量很少。在黄金地质科技、采矿方法研究、冶金资源处理、低品位矿石处理、黄金精炼等方面没有取得长足的发展。在科技研发、创新速度和能力上还存在许多不足和问题。（一）是在技术创新领域上，结构上存在不平衡问题。（二）是安全环保意识薄弱，整改落实不到位。部分企业存在着重生产、轻安全的思想，安全检查流于形式，对查出的一些安全隐患没有及时采取有效措施进行整改。（三）是对已规划的勘探区业主的勘探投入督促力度不够，与详勘、精勘建设还有一定的差距，地质勘探工作还需进一步加强。（四）是矿山分布和产品结构不尽合理，产品附加值低，对周边乡镇经济发展拉动力度较小。

　　四、结构优化升级问题成为制约黄金产业可持续发展的束缚。

　　贞丰县黄金产业尽管已形成了“集、采、选、冶”、加工、销售于一体的产业链条，但结构不优、整体层次不高的问题比较突出，仍偏重在黄金产业上游的探、采、选、冶方面做文章，对于黄金中、下游产品的开发力度还远远不够，黄金关联产业的发展还刚刚起步，黄金产业仍停留在低科技含量、低附加值、靠资源吃饭的浅层次上发展。

　　五、企业间科研交流合作力度不够。

　　由于贞丰县黄金企业存在着股份制企业，各企业之间科研合作力度不够，相互间科研成果的传播、学习和借鉴的平台还没有建立起来，影响了技术溢出效应的整体发展。在这种情况下，贞丰县黄金产业缺乏科技创新合力，不利于打造核心竞争力，也不利于提升对外整体竞争力。

　　对 策

　　一、科学制定黄金产业循环经济发展规划，建立黄金工业循环经济发展体系。

　　循环经济是一个复杂、长期、动态的系统工程。黄金产业要实现循环发展，首先要制定好行业循环经济发展规划，坚定不移地走可持续开发利用资源的道路，坚持“保护优先，有序开发，合理利用”的方针，推动黄金产业集约化发展、综合高效发展，实现清洁生产和闭路循环，提高黄金企业的综合生产能力和资源综合回收水平。统筹规划黄金资源勘探、开采、选冶、产品深加工、资源综合利用、环保工程等生产流程，建立循环经济发展体系。

　　二、加快科技创新，构建黄金产业发展循环经济的技术体系。

　　发展循环经济，科技创新是关键。黄金工业要加大力度开展相关的生产工艺和工程技术研究工作，要通过技术创新，突破发展循环经济的技术瓶颈，建立循环经济技术研发和科技管理体系。

　　大力推进黄金企业节能减排工作是科技创新的主要方面。贞丰县黄金产业的平均单位能耗远高于全国先进水平，要依靠科技进步和加强管理，有效降低能源消耗水平，注重资源循环过程中的环境治理技术，资源循环自动控制及检测技术的创新和应用，引进推广高新技术和先进适用技术，加快企业技术改造，推进黄金生产技术升级换代，大力开发能减少废水、废弃物和有毒有害物质的替代品，加快研究废弃物资源化利用技术，回收废水、废弃物中的物质再利用、再生产，力争通过清洁生产技术的突破促使黄金生产实现废弃物零排放。

　　三、重点项目。要抓好烂泥沟金矿、水银洞金矿等金矿区的协调服务工作，坚持“扶优扶强”的方针，努力培养大型黄金生产企业，形成规模优势，发挥规模效益。坚持高起点，支持企业广泛应用具有国际先进水平的新技术、新设备，实现资源、技术、管理的最佳配置。在项目建设方面，“十二·五”期间，贞丰县黄金产业将努力提高资源保障程度，增强产业竞争力，加强黄金的精、深加工，完善黄金产业结构，延长黄金产业链，着力培育一批新的经济增长点。（一）是实施好氰化钠厂项目投资，加强上下游产品的开发力度和氰化钠工业园区建设。（二）是加快黄金精炼厂重点项目的建设进度，力争尽快投产。（三）是加快长田金矿（簸箕田项目）的建设。（四）是加大地质勘探力度。（五）是切实做好项目监督管理工作。（六）是加大招商引资和项目合作力度。

　　四、加强区块整合，使矿产资源得到有效利用。加强对勘探区的区块整合，使每个矿区资源得到合理利用，积极引导各企业提高资源利用率，加强对半生矿的合理利用（如汞矿的提取等）。从而有效延长黄金产业的寿命，同时为促进贞丰县经济建设打下坚实的基础。

　　五、搞好安全生产、环境保护和资源利用。坚持安全第一的方针，采取有力的措施，改善劳动条件，搞好安全生产，提高环保意识，搞好综合利用。企业“三废”排放必须达到国家规定标准，积极开展矿区绿化工作，保护生态环境，有条件的大中型黄金企业要积极创建“园林式企业”和“零排放矿山”，提高资源综合利用水平。严格执行探采结合、采掘并举的先进的技术政策，节约资源，科学、合理、综合、高效地开发利用现有黄金资源。

　　六、加大探矿增储的力度。加强地质工作，为黄金生产发展和矿山企业的规模经营创造条件。继续实行黄金地质探矿政策，建立有效的地质工作激励机制，使黄金企业成为地质投入的主体。把地勘工作重心放在深部增储和新区工作验证及储量升级上，解决好矿山地质工作的问题，提高探矿效果。在增加地质储量的同时，要节约资源，科学、合理、综合、高效地开发利用现有黄金资源。做好多金属矿床资源、落地和残存有利用价值资源的开发、利用和综合回收工作。认真抓好资源勘探、开采、利用与保护。多渠道筹集资金，加强地质勘探的投入，强化地质勘探工作，实现黄金产业健康稳步的发展。

　　七、有效延长黄金产业链。充分发挥“中国金县”的影响力，实现黄金生产、勘探、开发同黄金文化、黄金旅游的有机结合，实现黄金产业可持续发展。举办中国黄金产业发展论坛，其宗旨就是解析和把握我国黄金产业的发展趋势，传播黄金发展的前沿理论，研究贞丰县黄金产业的发展前景及其产业链的延伸，打造贞丰县黄金生产、黄金文化、黄金旅游加工为一体的黄金产业链，为贞丰县的黄金产业朝着更加健康、更加科学、更加和谐的轨道上发展，为实现黄金产业可持续发展做出新的贡献。