亮点黔西南讯 素有“中国金州港”之称的黔西南州贞丰县白层港，是贵州省及大西南腹地经北盘江水运中通道南下两广及两广出海的重要口岸通道，该港口属地内拥有着丰富的生物、旅游、水能和矿产资源,但改革开放30多年来，因受交通、基础设施、地理环境等条件的制约,经济规模和增长速度与周边经济发达县市相比存在一定差距，特别是工业经济基础薄弱已成为制约经济社会发展的瓶颈。当前，贞丰县正处于加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期，随着国发2号文件的出台，贞丰经济社会发展的步伐在千载难逢的历史发展机遇中将全力加快，县域经济的发展需顺应国家区域经济战略布局的新趋势，在今后五年乃至更长一段时期，贞丰全县上下将抢抓发展机遇，依托白层港的资源和区位优势，围绕“港口建设、临港工业、现代物流、城乡建设”四位一体发展战略，大力发展港口经济，着力打造贞丰经济社会发展新的增长极，努力实现贞丰县经济社会的提速转型跨越。

    发挥优势，确立“依港兴镇、依港兴县”的核心战略。

    打造现代港口城镇，建设综合实力强县，贞丰县有着得天独厚的地理区位优势，白层港是大西南腹地水运最近出海通道起始港。大力发展港口经济是贞丰立足现实基础、着眼未来发展的崇高使命。在新的起点上，贞丰县须紧紧抓住建设现代港口城镇的重要战略机遇期，努力把握好白层港的区位资源优势，确立“依港兴镇、依港兴县”的核心战略。白层港腹地煤炭等矿产资源丰富，贞丰、安龙、兴仁、普安、晴隆等各县的矿点与正在修建的白铃高等级公路、惠兴高速距离白层港均在80公里以内，随着龙滩电站蓄水发电、白铃公路、白层港陆续竣工投运，黔西南州境内需要外运到珠江沿海的货物将集中到此。黔西南州2011年的煤炭产量达1900万吨以上，加上黔西南州的重化工产品、农产品、其他轻工产品等400多万吨和毕水、惠兴高速公路建设后物流增加转运600万吨，黔西南州南下物资总量达3000万吨左右，南昆铁路及其最多可承担货物外运1600万吨，汕昆 高速公路建成后最多可承担货物外运400至600万吨，沿线800至1000万吨需要通过运水路运输方式来解决。毗邻黔西南州的广西正在加强北海市的基础设施建设，准备将北海市打造成中国与东盟组建中国—东盟自由贸易区的桥头堡。东盟自由贸易区有越南、泰国、新加坡、印度泥西亚等10个国家，根据2010年统计东盟10国有13.6亿美元，外贸交易总量达到2.4万亿美元。是世界四大自由贸易区之一，物资交易量仅次于北美自由贸易区和欧共体自由贸易区而大于南美自由贸易区，而从人口来说它是世界第一大自由贸易区。贵州省和黔西南州资源丰富，除煤炭外其它黄金、铝、锰等资源也十分丰富，与东盟贸易区的互致力性很强，挤进东盟自由贸易区对促进全省和全州的资源开发，发展对外贸易，加速经济发展将发挥重要作用。

    加快转型，走好“三位一体”发展之路

    建设现代港口城镇，必须充分发挥白层港口这一最具特色和潜力的优势资源，主攻临港产业，加快转型步伐，实施“港城一体、产业优化、港县互动”三大战略任务。

    统筹港县发展，拓展港口功能。港城一体化发展代表着当今世界港口城市发展的一大方向，依港兴县、以县促港，实现港县一体，联动发展，是许多经济发达地区港口发展的经验所在。白层港要在港县一体化发展中，以建设大港口，推动大物流，催生大工业为抓手，统一制定白层港开发利用规划，统筹安排资源分配使用，发展专业化码头，加快白层港口建设，形成功能互补的现代化港口，力争“十二五” 期间白层港通航2000吨以上滚装船舱和500吨普通船舱。

    坚持转型发展，推进产业优化。要坚持最大限度发挥白层港口优势，开发大港口，引进大项目，培育大产业，实现大跨越。重点发展港口物流、造船业、能源工业及建材加工业等产业关联度大、产业链条长的产业集群，建设绵延于白层港区的临港产业带，打造白层临港产业优化发展的全新格局，加快推进由传统港口经济向现代港口经济的转型。要以“工业强县”战略为先导，依托港口资源和产业聚集优势，大力推进临港工业的转型。实施新型工业化建设，力争五年内建成投资强度达百亿以上的白层港物流园，引入3家1亿元以上企业， 3个百亿产业；进一步加大对金州造船厂等船舶制造企业的服务和扶持力度，引进临港仓储物流等大型项目，以此带动临港物流业、临港现代农业、临港旅游业和现代服务业发展。

    实施错位发展，推进港县互动。要借一体化契机，加快白层港接轨世界、融入泛珠三角区域、参与国际经济竞争的步伐。为此，要把港口建设和县建设有机结合起来，扬长避短，错位发展，营造和强化临港产业的地域比较优势，借鉴发达国家建设大型港口物流基地的经验，依托白层港开发建设，高起点规划布局港口仓储区、临港工业物流配送区、综合服务区等。依托资源优势，推进白层港口一体化，打造内河一级口岸、西南出海保税区、西南进出口集装箱最大内河港、省级物流园区、贵州省重要的对外水路口岸，形成以白层港为特色的港口物流产业集群，为港城互动、优势互补奠定基础。

    加快新型工业化进程。要发挥港口腹地资源和产业聚集优势，依托惠兴高速贯通县境，沪昆高速、汕昆高速、南昆铁路穿越州境等交通便利条件，大力发展临港工业，积极推进优势产业规模扩张，壮大产业集群。按照“一核四园四带四基地”布局，规划相互衔接、功能互补、定位清晰的城乡规划体系和发展格局。“一核”即强化白层港物流园这个核心，充分发挥白层港作为西南水运出海中线通道的（贵州段）航运枢纽的交通运输集散作用和金融贸易等综合服务功能，整合利用周边地区煤炭、镁等大宗能源、矿产资源优势，增强白层港物流园对生产要素的集聚和组织能力，促进贞丰县乃至全州经济整体优势的发挥和竞争力的提高。“四园”即重点打造 “龙场循环经济工业园”、 “珉谷轻工业园” 、“金城黄金工业园”、“白层港物流园”，建成贞丰县推动未来经济发展的四个重要极点，促进产业企业向园区等集聚区集中，提高产业集中度，提高资源的综合利用效率。“四带”即着力建设“黄金产业经济带”、“以煤炭采掘、煤化工和镁工业等为主的挽澜—龙场重化工产业经济带”、“沿北盘江水电能源、渔业旅游经济带”、“双乳峰—三岔河风景区、布依族苗族民俗风情观光旅游经济带”。“四基地”即大力打造“北盘江顶坛花椒基地”、“白层—鲁容—鲁贡—沙坪甘蔗基地”、“珉谷、连环、平街、白层等乡镇以金银花、砂仁、生姜、四月李为代表的经果林及中药材基地”、“全县十三个乡镇核桃种植基地”。 逐步构建经济增长、资源利用与环境保护协调统一的循环经济发展模式，在保护好生态环境的同时，不断壮大县域经济实力，力争通过五年努力，把贞丰建设成为江海连通、水陆联运、临港兴业、风光优美的现代港口城镇和经济繁荣、社会和谐、生态文明、人民幸福的综合实力强县，使“中国金县”—贞丰，这颗“西部明珠”更加璀璨夺目。（潘 高 报道）