贞丰县小屯乡“八抓”构建和谐平安乡镇

　　 

      一是抓领导，夯实责任。明确由乡党委书记任组长，乡长、分管领导任副组长，综治办主任，各站所负责人、各村党支部书记为成员的社会化管理及平安乡镇建设专项领导小组，夯实责任，细化措施，形成“上面管、中间抓、全乡上下共参与”的平安乡镇建设一体化格局。　

　 

     二是抓宣传，营造氛围。将平安乡镇建设、“两率一度”、 《土地管理法》、《道路交通安全法》、《信访条例》等内容以短信平台、新闻媒体、张贴宣传画等喜闻乐见的形式进行宣传，在全乡通过“送法进校园”、“送法进村组”等活动，提高全乡人民群众的法律意识，使群众变“被动看”为“主动看”，营造人人知平安，家家保平安的良好氛围。

 

      三是抓突破，创新举措。突破工作瓶颈，深入推行平安乡镇建设“双向承诺”工作法。即：由村干部向乡党委、政府、全村村民从如何抓社会稳定、平安宣传、全村治安防范、矛盾调处、安全生产、突发事件应急处理等方面做出承诺；全村群众向村干部分别就遵纪守法、反邪教、邻里相处、“两率一度”知晓情况等方面做出承诺。双方签订目标责任书，无形中规范了干群言行，找到了平安创建工作干群结合点，有力推动了全乡“两率一度”及平安乡镇建设工作。　　 

 

      四是抓行动，堵源治本。1、是强化道路交通安全社会化管理。在道路交通安全社会化管理上主要建好一个道路交通安全社会化管理办公室；建立健全乡、村两级交通安全监管系统；完善3类台账（机动车、驾驶员和危桥险路台账）；与所有的车主签订责任书；坚持“五个必查”（重大节假日必查、学生上学放学必查、恶劣天气必查、村民红白喜事必查、集乡逢集必查）；落实五项制度（通报、联席会议、举报奖励、用车报告和责任追究制度），并采取不拘一格、形式多样的方式广泛宣传道路交通安全社会化管理这项工作。2、是加强对流动人口及出租屋的管理。组织派出所、综治办等单位和各村（居）委会对辖区内流动人口进行了摸查，并在层层签订安全责任状的同时搞好跟踪管理。3、是抓调处，控制矛盾上交。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，各村（居）每周一排查，乡每月一排查，并将排查出的问题落实“五包”责任，乡党委在每次的班子会上对排查调处的情况进行通报。同时继续推行“联动联调”等调处工作模式，全乡干部变“上访”为“下访”，深入村组、田间地头，大力开展矛盾纠纷大排查大调处活动。同时，坚持矛盾纠纷调处“首问负责制”，要求对已调处的矛盾必须做好回访工作，确保小事不出组，大事不出村，重大问题不出乡。

 

      五是抓基础，规范档案。要求各村每月上报矛盾纠纷排查调处汇总表，实行矛盾纠纷零报告制度。全乡每季度召开一次平安乡镇建设专题会，总结、分析、研究平安乡镇建设工作。同时，要求综治一线工作人员严格按照工作流程规范操作，在做好重大矛盾纠纷调处的同时，对日常来访群众的诉求登记单、领导交办单、处理意见结案单等也必须形成档案资料，确保日后调阅有案可查。

 

      六是抓信息，及时掌握治安动态。在充分发挥治安耳目和治安积极分子作用的同时，推行治安中心户长“一长三员”制，即每名治安中心户长发展3—5名信息员，随时报告各类治安信息。

 

      七是抓督查，严格奖惩。完善社会化管理维稳、平安乡镇建设领导责任制、目标管理责任制、“一票否决制”、“一岗双责”等制度，对工作不力，措施不落实的单位和个人实行严格的责任追究。

 

     八是抓服务，优化发展环境。在加大对重点工程和重点单位管理的同时，积极为他们提供优质的服务，并通过在政法系统中开展“两满意”创建活动，创造良好的发展环境。（熊明伟   报道）