坚持“3个带”下基层。一是带着承诺下基层。为了防止挂帮单位和挂帮干部对“联乡驻村”工作走过场、搞形式，让驻村干部真正做到“吃住在村、工作在村”，贞丰县于今年3月在全县“联乡驻村”工作启动仪式上分别与90余个挂帮单位和131个挂帮干部签订承诺书，实行双向承诺。二是带着感情下基层。全县驻村干部按照“干部下沉，权力下放，资金下移”的要求，沉下身子接地气，让驻村干部的身影经常出现在农户家和田间地头，真心实意地与群众认亲戚、结对子、摆家常，与群众面对面促膝谈心，拉近了彼此的距离，增进了干群鱼水之情。三是带着责任下基层。为了实现全面建成小康社会的宏伟目标，贞丰在全县范围选取基础条件好、经济发展快、班子能力强的41个行政村作为同步小康村整体推进“联乡驻村”，同时选派206名驻村干部进驻同步小康村开展帮扶活动，按照“一宣四帮”的工作职责明确工作责任。

 

     坚持“三个抓”搞帮扶。一是抓思想引导。针对农村农户文化素质偏低、“等、靠、要”惰性思想普遍存在的现状，驻村干部始终坚持“扶贫与扶志，帮助与激励”相结合，将“输血”改变为“造血”帮扶。通过想办法、添措施积极为村民举办各种形式的培训，着力提升村民的整体素质，从而变被动式帮扶为主动式帮扶，实现从“被动等富”向“主动求富”转变。截至目前，全县共举办各类培训1200余次，累计培训农民5万人次，培养农村实用人才200多名，实现成功创业131名，有效带动5000人成功就业。二是抓项目建设。在省党建扶贫工作队的帮助下，贞丰县十分重视项目的牵引和带动作用，挂帮单位充分发挥部门职能，采取省、州、县、乡四级联动的方式通过向上争取、群众自筹、对外引进等方式积极寻项目争资金。在这几个月的“联乡驻村”活动中，全县共协调项目125个，涉及资金1436多万元。三是抓制度挂帮。为规范挂帮工作，加强驻村干部管理，确保挂帮工作不走形式、不跑过场，全县“帮、联、驻”工作实行“制度挂帮”，制定了《贞丰县联乡驻村干部管理暂行办法》、《乡镇社情民意收集会、群众意见诉求暨矛盾排查化解会制度》、《乡镇群众交心交流发展畅谈会议制度》等一系列制度。此外，为进一步推进同步小康驻村工作的扎实开展，在县级层面成立同步小康临时党总支和工作队，在乡镇层面成立临时党支部和工作分队，在村级层面成立临时党小组。

 

    坚持 “四个员”促转变。在开展新一轮“联乡驻村”干部下基层活动中，全县掀起“联乡驻村”的新高潮。一是当好村情民意“调研员”。通过到基层一线走访调研，摸清村情、吃透民情，及时掌握群众所思、所想、所盼。截至5月底，全县驻村人员下基层1960人次，走访群众25545人次，收集群众意见建议1820条，撰写民情日记383175篇，拟定村级发展规划130个，帮助解决具体难题175个。二是当好政策法规的“宣传员”。各驻村工作组通过召开群众大会、发放宣传资料、组织宣讲组到村开展“党课进村”等方式，热心帮助基层、厂矿企业、社区认真学习和领会十八精神，宣传“十二五”和“同步小康”总体思路、发展重点、工作措施，引导、扶持农村党员、能人、返乡农民工、待业大学生带头调整产业结构，努力摒弃等、靠、要思想。三是当好为民解忧的“帮扶员”。结合“四帮四促”、集团帮扶、创先争优和干部下基层等活动的开展，各驻村人员深入联系点、结对帮扶对象家中，集中开展大走访、大帮扶活动。今年1-5月，累计协调帮扶资金1436万元，提供信息支持14567条，提供技术支持652项。四是当好矛盾纠纷“调解员”。在挂帮工作中，通过走村入户及时排查、协助化解影响农村稳定，破坏和谐，妨碍经济发展的各种矛盾纠纷，引导群众用法律手段合理表达诉求, 努力把问题解决在基层，为农村经济发展营造良好的环境，贞丰县挂帮干部对于村级矛盾纠纷实行“三调工作法”（现场调、室内调、联合调），自开展“三调工作法”以来，共解决群众反映和收集整理突出问题43个，化解矛盾14个，落实解决措施783个。

 

   （王勇报道）