案情简介：近日，黔西南州贞丰县人民法院审结了一起受贿罪案件。家住贞丰县珉谷镇某某小区的夏某犯受贿罪，被法院依法判处有期徒刑12年，受贿所得赃款人民币48万元，依法追缴上交国库。

    被告人夏某，男，1971年8月28日生，贵州省贞丰县人，汉族，大学文化，公务员，捕前任贞丰县农业林业和扶贫开发局局长。因涉嫌犯受贿罪，于2012年1月12日被刑事拘留，同年1月20日被逮捕。

    经法院审理查明：被告人夏某身为国家工作人员，利用职务便利，在工程发包工作中，为他人谋取利益，非法收受他人财物人民币48万元。其行为已构成受贿罪，应予惩罚。贞丰县人民法院遂依法作出上述判决。

    法官说法：我国《刑法》第三百八十五条规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。同条第二款规定，国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。《刑法》第三百八十八条规定，国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。

    受贿罪侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性及公私财物所有权。受贿罪严重影响国家机关的正常职能履行，损害国家机关的形象、声誉，同时也侵犯了一定的财产关系。受贿罪在主观方面表现为故意，目的是非法占有公私财物。在客观方面表现为利用职务便利，索取他人财物，或非法收受他人财物为他人谋取利益。

   “利用职务上的便利”，是指利用本人职务范围内的权力，即自己职务上主管、负责或者承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件。

    索取他人财物的，不论是否“为他人谋取利益”，均可构成受贿罪。非法收受他人财物的，必须同时具备“为他人谋取利益”的条件，才能构成受贿罪。但是为他人谋取的利益是否正当，为他人谋取的利益是否实现，不影响受贿罪的认定。

    在立案条件上，《刑法》明文规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

   （一）个人受贿数额在5千元以上的；

   （二）个人受贿数额不满5千元，但具有下列情形之一的：1、因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的；2、故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；3、强行索取财物的。

    法官提醒：基层领导干部直接和广大人民群众打交道，对人民群众来说，基层领导干部的所作所为，直接代表了党和政府的形象。人民群众对极少数基层领导干部肆意贪占群众血汗钱、直接侵害群众利益的腐败行为，可谓恨之入骨。诸如公款吃喝、公车私用、索拿卡要，诸如套取、侵吞、挪用涉农惠民资金，诸如教育乱收费、医生收红包，诸如垄断行业的垄断收费等等，就像嗡嗡乱飞的“苍蝇”，令群众深恶痛绝。

    政商两道，各行其道；当官不发财，发财不做官。领导干部必须牢固树立立党为公、执政为民的理念，践行正确的世界观、权力观、事业观，要自重、自省、自警、自励，以身作则，带头遵纪守法，自觉接受监督，正确行使人民赋予的权力，抵制腐朽思想的侵蚀，做廉洁奉公、为人民服务的表率。

    本案警示我们，身为领导干部一定要敬畏权力。《汉书·贾谊传》有言，为官从政有不得其真、其责、其道、其方、其向“五畏”。对照本案被告人，他把违规将工程发包变成合法，是不得其真；多次违法签批，造成惠民的工程建设混乱，是不得其责；贪婪敛财，疯狂受贿，是生财不得其道；与非法工程商结成罪恶利益链，是不得其方；结党营私、搞“一言堂”，是不得其向。他对权力毫无敬畏之心，而是随心所欲、为所欲为，必然走向人民的对立面。

    权力是柄“双刃剑”。如何用权，领导干部不可不慎。领导干部只有牢记党的宗旨，保持对群众的爱戴之情、敬畏之心，把为群众办实事、做好事当作毕生的追求，才能为人民执好政、掌好权，才能让权力造福于民，让朴实的老百姓由衷地对咱们的领导干部竖起大拇指称赞：“这个干部巴实！”（作者系贞丰县法院法官） 

   (原标题:《扶贫局长不扶贫 中饱私囊被法办》)