亮点黔西南讯 近年来，在“四方共创”建设中，黔西南州贞丰县以“服务基层、服务群众、服务发展，让党满意、让人民满意”为出发点和落脚点，创新矿区社会治理模式，构建“四方共创”和谐矿区示范基地，有力化解了矿群矛盾，党群干群关系进一步密切，强势引领了群众脱贫致富，农村经济发展进一步加快，有效构筑了和谐矿区，基层战斗堡垒进一步夯实，真正实现了多方共赢，初步探索了多元合作型的矿区社会管理模式。

    一是诉求渠道“通”群众，打造民意“直通车”。针对矿区矿群矛盾日益凸显，党群干群关系紧张的现状，在整合金山村支部、尼罗村支部、烂泥沟村支部、锦丰公司支部的基础上，成立四方联合党支部，充分发挥党委政府的“执行力”、 科研机构的“文化力”、矿区企业的“经济力”和基层组织的“自治力”， 以“践行群众路线，助推同步小康”为主题，以“做好六大项目，促进和谐矿业社区发展”为载体，按照“四方共创”工作程序，组建安全信访维稳组、矛盾纠纷协调组、政策法规宣讲组、“三农”服务组三辆“直通车”，深入基层、深入群众，到困难群体多的地方去、到群众意见多的地方去、到矛盾纠纷多的地方去，深入开展教育实践活动，认真倾听群众呼声，及时化解矿群矛盾，切实解决服务矿区群众“最后一公里”的问题。“四方共创”平台成立以来，已顺利召开23次月度联席会议，累计接待社区群众319人次，妥善解决群众诉求201项，成功调解各类民事纠纷100余起，群众的满意度连续两年高达90%以上，平台成立至今，未发生因群众与企业的矛盾纠纷引发的无理取闹、聚众上访、阻工堵路等群体性事件，“四方共创”办公室已经成为社区群众反映问题纠纷和诉求的重要场所。

    二是四方合力谋发展，谱写矿区新篇章。 “四方共创”平台成立以来，按照村企共建的目标，“四方”相互合作，共谋发展，锦丰矿业公司共投入4000多万元资金和物资支持矿区社会经济发展建设。

    在基础设施方面。投入290.38万元修建、改造、硬化村与村、组与组、户与户之间道路、桥梁等交通设施，投入230多万元解决社区饮水困难的问题，投入67万元为社区安装133盏太阳能路灯，投入125万对孔方社区活动中心市场进行升级改造，投入资金11.25万元共为社区三个村修建垃圾池25口等。在产业扶持方面。投入资金210多万元扶持社区4000多亩甘蔗种植，投入20万元扶持烂泥沟村100亩大红枣种植，投入10万元扶持烂泥沟村30多亩蔬菜种植，投入17万元扶持社区黑猪养殖等。在社会公益方面。投入6万余元为社区教师配备6台笔记本电脑，向社区学生发放雨衣、雨伞424套，为社区代课教师提供6000元/年的教学补贴，向金山小学捐赠价值1.25万元的文件柜，向烂泥沟村坝围教学点资助价值2992元的教具，向沙坪乡主要教学单位捐赠12台旧笔记本电脑, 投入资金1万元帮助金山村困难户危房改造，资助13名社区大学生6.5万元和25名贞丰县贫困大学生17万元，在慈善一日捐活动中累计捐资90万元，联系贵州苹果园资助社区贫困儿童95人，协调国际SOS部门医护人员为社区居民提供紧急医疗救助30余次，发动公司员工向社区赠送衣物、床上用品等物品2400多件，为全县55名英语教师开展外语培训。

    在就业安置方面。积极鼓励当地群众承包小型工程，金山村承包22.5万元道路工程和6.1万元的内围网工程，尼罗村承包18.5万元道路目工程和公司制砖工程，烂泥沟村承包88.3万元的露天围网工程项目，洛凡村承包16万元道路硬化改造工程，并与金山村签订《进场道路养护合同》和《选矿药剂运输合同》，两份合同的签订将解决社区近三十人的就业，给村每年带来近四十万元产值，累计为社区带来经济收益近百万元。妥善安排当地村民到公司就业，目前有来自当地村民近200多名员工，发放工资总额达1000万元以上。针对村民业务素质低、技能普遍偏低的现状，公司共投入2000多万元分三期对当地500来名适龄村民进行为期1-3个月的就业培训。

    三是长效机制显活力，服务群众无止境。成立“四方”议事机构，建立矿区管理长效机制。由党委政府、科研机构、矿区企业和社区党组织共同组成聚集多元优势的“四方共创”指导委员会，全面督促“四方共创”和谐矿区工作开展。成立“四方共创”执行委员会，具体负责推进相关工作展开，并下设“四方共创”办公室，具体负责日常工作事务。按照“群众提出意见诉求——办公室跟踪了解并向执行委员会汇报情况——召开民主协商会议——达成共识制定措施办法——办公室协调各方予以执行落实——群众问题得到解决”的工作程序，及时在企业和群众之间架起彩虹连心桥，有力化解矿群矛盾。

    制定“四方”联席会议制度，建立矿区和谐长效机制。每月定期召开“四方共创”执行委员会组成单位联席会议，适时邀请相关人员参与，及时通报上月工作进展、工作中存在的问题以及本月工作具体安排建议，办公室对联席会议内容形成会议纪要上报各方，作为各方工作总结和下步工作安排的依据，积极营造民主协商讨论，推进矿区和谐发展的良好工作格局。通过“四方”联席会议，群众全力支持企业发展，企业得到长足发展，继而全力扶持社区经济社会发展，从而实现多方共赢，逐步构筑和谐矿区。(王勇 文朝明 报道)