贞丰“四步工作法”促使软弱涣散党组织彰显成效
亮点黔西南讯 为进一步强化软弱涣散基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,巩固发展稳定的良好局面,黔西南州贞丰县结合全县实际,按照“四步工作法”深入开展软弱涣散党组织整顿工作,构建基层党组织的和谐发展。
成立机构,打好基础。县委高度重视这项工作,成立了贞丰县软弱涣散党组织排查整顿工作领导小组,县委常委、组织部部长任组长,副部长任副组长,领导小组办公室设在县委党建办,具体负责全市整顿软弱涣散党组织工作的指导和监督检查,为排查整顿工作的顺利进行奠定了组织基础。所在乡镇也成立整顿工作领导小组,全面负责整顿工作和相关协调任务。
调查摸底,确定对象。我们通过多种形式扎实开展调查摸底工作,结合省部列入软弱涣散基层党组织集中整顿对象的十个方面,即:1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;5、换届选举拉票贿选问题突出;6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;7、村务居务财务公开和民主管理混乱;8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;9、无村级组织活动场所;10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。全县各级党委严格对照软弱涣散基层党组织标准,及时对本系统本单位内的党组织和党员情况,进行了全面深入细致的调查摸底。目前,全县430个基层组织,经过对软弱涣散基层党组织进行深入分析研究和广泛听取基层党员意见的基础上,确定11个党支部处于软弱涣散状态。主要表现在如下几个方面:一是个别基层党支部战斗力不强,民主生活会制度不健全。党员无人管理,党组织生活不正常,党建工作长期处于软弱半瘫痪状态。二是部分党支部机构不健全,个别党员脱离组织,不参加党内生活。三是有的党支部班子不健全,主要负责人长期缺职,工作处于滞后状态等。
分类施策,制定方案。结合党的群众路线教育实践活动,通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式,在软弱涣散党组织中重点开展党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训,深入学习中央省市县有关文件、领导讲话和会议精神,切实提高党员思想认识。针对软弱涣散党组织的突出问题,我们按照“分类施策”的原则,本着实事求是,因地制宜,对症下药的原则,根据软弱涣散基层党组织的特点,逐一分析软弱涣散原因,采取“一个支部一个对策”的办法,结合整顿党组织实际,强化分类施治,有针对性的制定整改方案。整改方案做到“四明确、一公开”,即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开,接受监督,并进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度,以制度巩固提高整顿活动成果。
专项治理,强化保障。以对照州委组织部、州委教育实践活动办公室《关于转发〈关于印发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》的通知〉的通知》(州组通〔2014〕29号)要求和软弱涣散基层党组织台账,县委组织部、县委教育实践活动办牵头抓总,民政、信访、政法、扶贫、纪委等部门发挥职能作用,有针对性地采取整顿和帮扶措施,并结合贞丰县党的群众路线教育实践活动,进一步落实各项帮扶政策,州委常委、州委组织部部长穆嵘坤同志和县委书记李杰等10名县委常委每人直接联系一个整顿对象,加强具体指导,帮助解决实际问题。使村级班子能更清晰的认识到存在的问题,理清整改思路。(王勇 李平 报道)
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