及时“亮剑”治顽疾

——贞丰县着力整治干部召回管理工作不力的问题

张大鹏

为进一步深化干部作风建设，认真落实从严治党、从严管理干部的责任，贞丰县再次加大不胜任现职干部召回管理工作的力度。针对召回管理不力的问题，及时开展“亮剑”行动，剑指干部“庸、懒、散、慢、浮、拖”等现象，动真碰硬地整治干部作风顽疾，进一步转变了干部作风，激发了干部干事创业的激情。

明确责任主体，完善体制机制。在总结前期开展不胜任现职干部召回管理工作存在问题的基础上，县委政府主要领导高度重视，及时召开工作推进会，明确责任主体，完善体制机制，着力抓好召回管理工作。一是明确各乡（镇、街道）和县直单位（部门）主要领导作为实施不胜任现职干部召回管理工作的直接责任人。二是县不胜任现职干部召回管理工作领导小组在认真分析总结之后，对之前制定的《贞丰县不胜任现职干部召回管理办法（试行）》进行了重新修订和完善，最后形成《贞丰县不胜任现职干部召回管理办法（试行<修订>）》，并要求全县各单位遵照执行。三是要求各乡（镇、街道）和县直单位（部门）在前期制定的《不胜任现职干部召回管理实施细则》或《实施方案》的基础上，结合本单位实际，重新修订完善本单位的《实施细则》或《实施方案》，力求使《实施细则》或《实施方案》规范化、科学化，并具可操作性。责任明确之后，全县共有53家单位分别对本单位的《实施细则》或《实施方案》进行了修订完善，为下一步开展不胜任现职干部召回管理工作奠定了良好的基础。

界定召回标准，确定召回对象。要求各乡（镇、街道）和县直单位（部门）根据《贞丰县不胜任现职干部召回管理办法（试行<修订>）》和本单位重新制定完善的《不胜任现职干部召回管理实施细则》或《实施方案》的规定，界定不胜任现职干部召回标准，合理确定不胜任现职干部召回管理对象，主要通过以下两种方式进行确定：一是民主测评。开展民主测评、民主评议和征求意见，在本单位测评中排名挂末的，作为召回对象；二是综合表现。根据干部德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现和群众的认可度，结合组织平时了解掌握的情况，确定召回对象。新标准出台后，全县共有50家单位组织开展了民主测评工作。根据测评情况，结合组织平时掌握了解的情况，共上报了召回管理对象179人，其中正科级干部31人，副科级干部32人，一般干部116人。

甑别召回对象，确定管理方式。对照《贞丰县不胜任现职干部召回管理办法（试行<修订>）》的规定，县不胜任现职干部召回管理工作领导小组对各单位上报的召回管理对象进行仔细甑别，区分出不同的召回对象，再经领导小组成员研究讨论后，合理确定对召回对象采取恰当的管理方式。主要采取召回谈话、集中教育、责令检讨、跟踪考察、转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退或解聘等方式，对召回对象进行召回管理。在此次召回的管理对象中，明确出约谈44人，集中教育128人，免职2人，待岗5人。

加强组织领导，确保整治效果。通过多部门联合的方式，明确由县纪委和县委组织部牵头，成立由县纪委、县委政府督查室、县委组织部、县委宣传部等多家单位共同组成的县不胜任现职干部召回管理工作督导组，负责全面督促指导全县各单位开展不胜任现职干部召回管理工作。督导组下设明察暗访小组，暗访小组采取不定时间、不打招呼、不要陪同、明察与暗访相结合的方式，对各乡（镇、街道）和县直单位（部门）开展不胜任现职干部召回管理工作进行督导检查，发现工作开展不力、上报召回对象不真实的单位，要严肃追究主要责任人责任。同时，县委宣传部及时对不胜任现职干部召回管理工作的开展情况进行宣传报道，有针对性地通过《贞丰在线》、《金县动态》、贞丰电视台、报刊杂志等载体，向全县广大干部职工宣传实行不胜任现职干部召回管理的重要意义，做好焦裕禄、杨善洲等先进典型以及身边的典型宣传，传递正能量，进一步增强全县广大干部职工改进工作作风的自觉性，切实保证召回管理不力问题得到了有效整治。