“入厕难，喝水难，出行难，沟通难，赶场难，增收难”是几年前的贞丰县沙坪真实写照。而今的沙坪镇，基础设施发生了翻天覆地的变化，产业发展实现了新突破，人居环境明显改善，百姓的钱袋子也逐渐鼓起来，随处可见脱贫攻坚新气象。

　　这些成绩的取得，是沙坪镇干部群众辛勤努力的结果，也是沙坪镇人大代表丁付平同志坚持不懈、苦干实干的结果。

充分履职 他是地方百姓的“代言人”

　　作为黔西南州及贞丰县人大代表，丁付平同志在工作中注重倾听民声、收集民意，为群众“代言”，为群众办实事，充分履职尽职，发挥人大代表在脱贫攻坚中的桥梁纽带作用、监督职能作用和示范引领作用。

　　丁付平同志深知人大代表是一种职务，又是一种荣誉，更多的是责任和义务，要努力践行人民选我当代表、我当代表为人民的承诺。自2015年来到贞丰县沙坪镇工作后，丁付平同志为争取更多的时间干实事，把工作带到车上思考、把文件资料带到车上学习，每次参加县里面的会议结束后，他就立即返回镇里抓落实。沙坪镇公共服务设施等欠账大，所以在进村入户过程中，他喜欢收集群众反映的点点滴滴，近五年来，通过走访调研，提出了《关于请求解决这年村党员活动室修缮资金的建议》《关于请求帮助解决沙坪镇消防站建设资金的建议》《关于恢复城乡居民基本医疗保险家庭账户的建议》《关于恳请帮助拓宽脱贫攻坚项目融资渠道和产业招商引资渠道的建议》等代表建议，促进了一批民生项目落地建设，服务了地方百姓。

未雨绸缪，他是追求发展的明白人

　　沙坪是贞丰人眼里的“下方乡镇”，都说沙坪要落后上方乡镇至少十年。听到这句话，作为人大代表的丁付平同志心里很不是滋味，他知道，要改变贫穷落实的现状，只有紧紧抓住政策机遇，深刻领会关于脱贫攻坚的各项决策部署，准确掌握脱贫攻坚政策，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和积极性，改变现有贫困面貌。

　　机会是留给有准备的人，项目建设必须规划先行。为了增强项目建设的可行性、可批性和可操作性，争取更多的民生项目落地沙坪，助力脱贫攻坚，他提前带队，同沙坪镇多名人大代表一起，围绕棚改、城镇配套、基础设施、扶贫专项资金项目等实地开展了城镇总体规划、控制性规划、人居环境整治规划、通村通组路规划和脱贫攻坚项目谋划进行调研。在前期同各人大代表调研充分，准备充足的情况下，争取和实施了一大批基础设施和扶贫项目，完成以“厕所革命”为主的“三改”3150户，解决了3150户入厕难的问题，全镇户厕占比由10%上升到100%；实施通村通组道路硬化90余公里，全镇14个村(社区)82个村民组组组通硬化路；在全县“进户路”“城乡供水一体化”全覆盖实施前，主动向上对接，争取项目资金完成沙坪、大寨、顶烘、者砍、者索、这年六个村的安全饮水工程，提前解决了2208户10483人的安全饮水集中供水问题，14个村中10个村实现进户路硬化全覆盖，9个村完成太阳能路灯亮化工程。2014年以来，通过各项帮扶措施的落实，“五个一批”共实现2403户11799人脱贫，1个贫困村和11个深度贫困村脱贫出列，全镇综合贫困发生率下降至1.94%。

促进增收，他是产业瓶颈的破题人

　　在会上，丁付平同其他镇级人大代表讨论时谈到：“贫困群众要长效增收，重点是解决就业和产业的问题，但产业发展是我们沙坪最大的短板，品种多规模小，可利用耕地少而零星，并且不少耕地在种植大户手中。所以，近几年来产业发展的瓶颈一直打不开，并且在养殖上没有一个规模养殖场，大多数村都是空壳村”。脱贫攻坚工作成效关乎着人民群众的生活质量和幸福指数，我们作为人民选出来的代表，要充分发挥与群众联系密切的优势，广泛收集群众对脱贫攻坚工作的意见建议，积极向党委政府建言献策，努力当好脱贫攻坚工作的参谋助手。

　　为了解决贫困群众脱贫“一达标”和空壳村的问题，解决镇内产业发展学习有示范、培训有载体、务工有基地、增收有门路的问题。他多次率队到安龙、义龙、兴仁等周边县市和县内鲁容、白层等兄弟乡镇学习，主动邀请贵大农学院专家、海南大学教授王令霞等专家教授到沙坪“把脉问诊”，积极探索热带精品水果种植和养殖项目，按照“公司+合作社+农户”的发展思路，并结合县委县政府产业结构调整部署，建成龙论1000亩香蕉基地、坝围1500亩芒果基地，本地小黄豆种植面积扩展到3000亩，7700亩花椒种植示范基地；引进企业，合作建成年存栏6000头的豪猪养殖基地一个，年出栏共6600头的生猪养殖“家庭农场”三个，带动了其它产业齐头并进发展，解决了在家部分劳动力就业问题。

　　目前，建成并运行尾俄村烘烤房、金山村光伏发电站、金山村小黄豆加工厂、沙坪社区宾馆、尼罗村县城农产品交易窗口、尾列村生猪养殖“家庭农场”、11个村花椒种植等壮大村集体经济项目。

真情投入，他是民生事业的贴心人

　　者砍村是沙坪镇人口最多的村，群众反映多年前投工投劳建设的安饮工程后来没得到供水，所以群众意见特别大，每年的大会小会都在提，一直未得到解决。丁付平得知这一呼声后，一直记在心里，盼望有朝一日能让者砍村群众喝上自来水。2018年初，机会来了，在进行人居环境综合整治配套设施设计时，他提出“在这次项目设计建设中，优先考虑者砍村安全饮水问题”，后来工程得以快速实施，终于在2018年国庆节前实现验收供水，解决了者砍村483户2418人(贫困户347户1776人)的安全饮水问题。

　　在易地扶贫搬迁工作中，丁付平深知沙坪自然条件差，搬迁进城是群众千载难逢的机遇。为此，他同全镇干部职工不分白天黑夜地在村里召开群众会和入户宣传动员，倾听群众在搬迁后的丧葬、开支、拆房、土地等方面的顾虑和困惑，在作好宣传解释的同时，他将群众反应的、镇级不能回答的问题梳理汇总上报县指挥部寻求答案，为了让群众听得懂、能理解，总结出“关于搬迁后的土地问题”等“八个关于”，并请当地干部翻译为布依语到村滚动播放，为2016年至2018年三个年度共607户3005名搬迁群众顺利搬迁入住搞好了政策宣传引导上的服务。

督促落实，他是政策落实的执行人

　　丁付平同志无时无刻想着脱贫攻坚工作，在各项政策落实上思维敏捷，大胆创新；在政策落地上尽职尽责，一丝不苟，充分发挥人大代表在脱贫攻坚工作中的示范引领作用；今年3月以来，按照州、县关于脱贫攻坚“两补”工作和易地扶贫搬迁旧房拆除复垦复绿的工作要求，为及时高效补齐短板、补足功课，丁付平同志认真研习政策，结合本乡镇落实省委孙志刚书记提出的“五步工作法”和黔西南州脱贫攻坚“四逐四准”工作方法推动工作所取得的巨大成效，总结提炼出“两补”工作“456”工作法和易地搬迁旧房拆除复垦复绿“五带头、五消除”工作模式，全镇四分之三干部职工共计50名同志全部下沉到14个村前沿指挥所，围绕脱贫攻坚“两补”工作问题开展摸排和整改工作，截止5月15日共排查发现问题969个，已整改896个，整改率92%，“两补”工作取得阶段性成效。产业发展方面，共调减低效农作物2200亩，花椒种植土地流转11000亩，完成种植7700亩，为产业结构调整农户发放花生、小黄豆等种子共计2.3万斤；就业方面，全镇10700人劳动力，已就业10671人，因特殊原因未就业18人；易地扶贫搬迁方面，沙坪镇三个年度共搬迁607户3005人，真搬实住605户2995人，真搬实住率99.67%，旧房拆除已经全部完成，复垦复绿完成100%。

　　（王刚）

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