贞丰县白层镇兴龙村弄秀组村民罗光雄打开院坝里的水龙头，只见水流通畅，前几天刚给到村走访的驻村干部反映的水压不稳定问题，没两天就处理好了。“吃的穿的住的，他们三天两头来家里问，水不来，他们找人修了两天，现在好了。”罗光雄说，不管大事小事干部都来帮忙。

　　今年将脱贫摘帽的3个县之一的贞丰县，脱贫攻坚进入冲刺阶段，7500多名扶贫干部下沉到村逐项排查研究，“问诊于民”让贫困群众早日脱贫。

　　黔西南州坚决贯彻落实习近平总书记关于“尽锐出战”的指示要求，坚持尽锐出战、务求精准，全力推动一切力量向脱贫攻坚一线聚合，2017年以来，州委连续七次召开全会部署脱贫攻坚工作，出台《中共黔西南州委关于打赢脱贫攻坚战三年行动全面发起总攻奋力夺取全胜的实施意见》等系列文件，系统安排脱贫攻坚工作，举全州之力打好打赢脱贫攻坚战。

　　优化指挥体系 实现“如臂使指”

　　为更好适应脱贫攻坚大决战的形势、任务和要求，坚持“五级书记”一起抓扶贫，同时对州级脱贫攻坚指挥体系进行了优化提升，构建适应黔西南大决战形势任务的指挥体系。

　　坚持州县乡三级党政“一把手”任组长的脱贫攻坚“双组长”负责制，在全省率先组建脱贫攻坚指挥部，并将指挥部与州扶贫开发领导小组办公室、州扶贫开发办公室、州东西部扶贫协作领导小组办公室合署办公，围绕“两不愁三保障”成立18个工作专班，形成大扶贫指挥体系，做到统筹调度更精准、协调运转更高效、指挥作战更有力。州委决定由州政府分管扶贫和农业农村工作的副州长兼任州扶贫办主任，提高指挥效率，推动州县乡三级扶贫系统抓具体、抓深入，层层把关、层层负责。建立完善分级调度机制和指挥长督导机制，完善全州脱贫攻坚大决战督查考核办法、问责问效办法，实行州脱贫攻坚指挥部和州委组织部、州督查局“三位一体”综合督战考核机制。同时，全州纪委监委机关组建“督战队”，对脱贫攻坚重点任务挂牌督战。

　　坚持尽锐出战 合力“攻坚拔寨”

　　今年盛夏，州委七届八次全会吹响夺取脱贫攻坚全面胜利的总攻号角。州委、州政府主要领导以上率下合力攻坚。州委书记刘文新先后深入到贞丰县卡务村，晴隆县干塘村、白岩村、新光村，册亨县央绕村、坝麦村等20个贫困发生率30%以上的村，实地检查指导“两不愁三保障”落实情况，走访贫困户，要求将“十个再一次”落到实处，确保家家情况清楚、户户措施有力。州委副书记、州长杨永英先后到深度贫困村晴隆县坪山村、高原村、小红寨村调研，要求全力推进“全面回头看、精准定措施”工作，持续抓实农业产业结构调整，确保稳定脱贫持续脱贫。

　　领导率先垂范，带动州级领导分别包保联系1个县、2个乡镇、3个深度贫困村和贫困发生率较高的村，带头全覆盖走访贫困发生率高于30%的21个贫困村，州委常委全覆盖走访联系县贫困发生率高于20%的53个贫困村;县级领导包保联系3个以上贫困村、3户以上贫困户，示范引领广大干部全力投入脱贫攻坚。

　　实施“抓力量聚焦行动”集中攻坚。聚焦贫困县脱贫摘帽目标，推行“任务在村、吃住在村、工作在村”等机制，选派3200余名第一书记、驻村干部进驻到629个贫困村驻村帮扶，增派57000余名干部下沉到村组，及时从州县直单位增派205名驻村干部到贫困发生率高于10%的村，增派农业服务专家到500亩坝区乡镇挂职帮扶，集中火力攻克深度贫困堡垒。推行“五个工作清单”深度攻坚。聚焦全州151个特殊困难村民组攻坚力量不足问题，探索创新推行特殊困难村民组党小组、党小组组长、驻组帮扶干部、结对帮扶干部、农业服务专家“五个工作清单”，着力打通脱贫攻坚“最难一公里”。开展“万名农业专家服务‘三农’行动”精准攻坚。选派1000余名农业专家到全州629个贫困村帮扶、220余名农业专家到151个特殊困难村民组开展精准服务，帮助贫困群众发展产业、提升技能、脱贫致富。组建“同心助攻团”助力攻坚。明确已摘帽的兴仁市、安龙县和非贫困县兴义市党政一把手牵头组建3个脱贫攻坚“同心助攻团”，选派93名干部到今年拟脱贫摘帽县贞丰县、普安县、册亨县指导、支持和帮助脱贫攻坚。组建“知行协力队”参与攻坚。明年拟摘帽的两个县晴隆县、望谟县分别组建2个脱贫攻坚“知行协力队”，选派23名干部到今年拟脱贫摘帽的县提前参加总攻战役，既打好助攻，又学习锻炼，积累实战经验。组建“百人护航战队”保障攻坚。全州公安司法机关组建“百人护航战队”，深入脱贫攻坚一线，开展法制宣传教育、化解矛盾纠纷、整治治安突出问题等，营造和谐稳定的攻坚环境。

　　提升作战本领 确保“能征善战”

　　全面加强教育培训，提升攻坚本领，确保能征善战。出台施行《关于扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育深入推动脱贫攻坚工作的通知》，深入学习贯彻中央、省委、州委决策部署。将今年“七一”省委和州委表彰的脱贫攻坚先进个人、先进党组织的鲜活事迹作为生动教材，巩固学习效果，锤炼攻坚本领。通过举办知识竞赛和演讲比赛等方式开展“以赛促学”活动，邀请专家作脱贫攻坚形势政策专题报告，邀请先进模范作先进典型报告，教育引导全州广大党员干部在按时打赢脱贫攻坚战中忠实践行初心、勇于担当使命。围绕农村产业革命“八要素”“五步工作法”等重点，先后组织3000余名第一书记和驻村干部分级参加州县示范培训班，选派1000余名村党支部书记、贫困村致富带头人赴宁波、福建蓉中培训基地参加脱贫攻坚专题培训。今年以来全州围绕脱贫攻坚举办12类16期培训示范班，集中培训干部6万余人(次)。选派38名年轻干部到一线挂职锻炼，选派126名科级干部、中级及以上职称人员到贫困发生率10%以上的24个贫困乡镇、95个500亩坝区所在乡镇挂任党政副职，增派14名挂职干部到4个极贫乡镇挂职，切实在脱贫攻坚一线、困难艰苦地方培养锻炼年轻干部。

　　聚焦目标任务 全力“攻坚冲刺”

　　在册亨县双江镇荣丁村，驻村干部通过开展“四逐四准”工作，排查出罗卜转家修建好的房屋没有安装门和窗。驻村干部及时申请相关帮扶政策，给罗卜转解决了门、窗、厨房、卫生间建设困难。这是黔西南州常态化制度化推进“四逐四准”，把“绣花功夫”做得更深更细，把脱贫支撑做得更实更强的一个缩影。

　　黔西南州贯彻落实习近平总书记关于“逐村逐户、逐人逐项去解决问题，坚决攻克最后的贫困堡垒”重要指示要求，出台《关于常态化制度化推进脱贫攻坚“四逐四准”工作结合“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实做好“一查四保”阶段性重点任务的通知》，全州6.06万名帮扶责任人和下沉干部采集核实17.56万户脱贫措施和巩固措施，编制完成全州行政村按时打赢脱贫攻坚战行动方案和巩固提升方案，实现了建档立卡贫困户普查全覆盖，全面解决“两不愁三保障”和农村饮水安全保障的突出问题。

　　普安县高棉乡嘎坝村建档立卡贫困户张周普一家搬到兴义市洒金易地扶贫居住区后，夫妻俩在社区帮助下到居住区的文才箱包厂和贵州苗药厂做工，每月工资合计近4000元，读大学的大女儿,读中学的二女儿、小儿子也顺利入学并得到就学补助。

　　黔西南州做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”。结合全州易地扶贫搬迁人数达33.85万人的实际，组建由1200余名公共服务员、1200余名就业指导员、790余名文化服务员、870余名社会治理员、500余名党建指导员组成的“五员”队伍，创建和谐、充分就业、文明、平安、红旗“五型社区”，激励党员干部在纵深落实基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”中守初心、担使命，确保搬迁群众在搬得出的基础上，实现稳得住、能发展、可致富。

　　据测箅，2019年，黔西南州58个示范坝区平均亩产值已达10009元。这是黔西南州深入推进农村产业革命的成果。全州紧扣农村产业革命“八要素”，分别制定推行“八要素”落地落细的8个保障方案，推进实施“八大工程”。狠抓产业结构调整，全面调减低效籽粒玉米，大力发展茶叶、食用菌、蔬菜、精品果业、中药材、生态畜禽、生态渔业、薏仁、油茶、烤烟等十大产业。狠抓500亩以上坝区产业发展，大力推进“两业双带”，提供3000余个就业岗位、带动搬迁群众1万人以上脱贫。狠抓贫困村致富带头人培训，紧扣“精准选人、党建引领、素质培训、跟踪管理”四个环节，今年组织开展贫困村致富带头人培训4次，培训人员200多人，引导创业成功220余人。

　　望谟县边饶镇营盘村建档立卡贫困户韦彪，因眼部残疾找不到合适工作。今年，在望谟县人力资源服务公司组织下赴宁波利特舜电子有限公司务工，每月工资3800元。黔西南州出台施行在主题教育中深入推行“八要素”“五步工作法”有组织推进就业扶贫工作措施办法，深入开展有组织劳务输出，实施劳务输出、园区产业、绣娘培训、坝区产业、旅游扶贫、公共服务就业计划，探索推行“就业险”“农调扶贫险”，创新实施“党建+”“人社+教育+N”、活学活用“八要素”“三种模式”推动就业扶贫，全州开展建档立卡贫困劳动力技能培训5.3万余人次，培训后实现就业创业及脱贫3.3万余人;开展新市民技能培训4.2万余人次，培训后实现就业创业及脱贫2.6万余人;易地扶贫搬迁劳动力18.2万余人，累计就业16.5万余人，实现一户一人以上就业。

　　深化从严管理 保持“战时状态”

　　深化“四位一体”从严管理干部机制，推动干部在脱贫攻坚一线履职尽责。强化目标管理。紧紧围绕易地扶贫搬迁、贫困县摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫、春季攻势和夏秋决战等安排部署，细化分解目标任务，建立责任清单，明晰工作职责，加强调度管理，层层压实责任到岗到人。强化动态管理。运用大数据技术手段，借助“黔西南智慧党建云”平台，推行各级“一把手”、村两委和驻村干部“云上管”、工作“云上晒”，全面掌握干部在岗履职情况，促进干部真蹲实驻。强化考核管理。组建专项考核组，深入脱贫攻坚一线，调度了解工作推进情况、存在问题及县乡村各级干部履职情况，动态考核任务落实过程中干部表现，对发现的问题及时督促整改。强化专项治理。集中开展不担当不作为问题专项整治，梳理排查10个方面突出共性问题，制定46条整改措施，追责问责72名干部，倒逼干部积极作为、苦干实干。

　　注重激励关爱 提振“作战士气”

　　今年至今，全州共提拔县处级干部51人，对表现优秀的169名县处级、1103名科级干部晋升职级，定向优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部招录乡镇公务员62名。黔西南州深入落实进一步激励脱贫攻坚一线干部新时代新担当新作为的有关精神，全面激发脱贫攻坚一线干部活力。

　　加大选拔任用。坚持重实干实绩的用人导向，切实把脱贫攻坚中敢闯敢干、作风扎实、成效明显、群众认可的干部选出来、用起来。注重表彰奖励。“七·一”期间，全州脱贫攻坚47个先进党组织、109名优秀个人获省委表彰，州委表彰脱贫攻坚100名优秀个人和100个先进党组织，对全州易地扶贫搬迁工作中22个突出集体和92名个人进行记功奖励，册亨县巧马镇党委荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”表彰。突出关心关爱。出台实施《加强脱贫攻坚一线干部健康管理实施方案》，强化健康体检、疾病防治、健康教育、带薪休假、人文关怀措施，为3700余名第一书记、驻村干部和挂职干部办理105万元保额的“脱贫攻坚关爱险”，及时对因身体健康、家庭困难等特殊原因需调换的31名第一书记和77名驻村干部进行调整。坚持容错纠错。实施尽职免责备案制度，为干事者撑腰鼓劲，对受到不实举报反映的2个党组织、17名干部进行澄清正名，形成倡导实干、宽容失误、鼓励创新的良好导向。（来源：黔西南日报 作者：鲁永明 赵一飞 张 剑 记者 许新晓）