我州卫生健康事业 “十四五”起步稳健
仅去年就争取中央省级资金7.9亿元

　　我州卫生健康工作始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，2021年以来，强化组织、政策、资金“三大保障”，打好新冠肺炎疫情防控、巩固拓展健康扶贫与乡村振兴有效衔接、地方疾病防治“三大战役”，夯实医疗卫生资源供给能力、健康服务保障能力、县乡医疗服务能力“三大能力”，聚焦疫情防控成果、推进民生实事落实、夯实事业发展基础“三个重点”，以“四个三”举措多层次多样化巩固医疗健康服务需求，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，为“十四五”开新局起好步奠定了坚实基础。

　　2021年，州卫生健康局荣获省委、省政府表彰的“新冠肺炎疫情防控先进集体”、全国妇联表彰的“全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号。

　　在政策保障方面，为全方位全周期保障人民健康，州委、州政府出台了推动医疗卫生事业改革发展的意见、“健康黔西南2030”实施方案等重要文件，创新实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划等一系列重大政策举措，保障了全州卫生健康事业的持续健康发展。在资金保障方面，“十三五”期间全州共投入医疗卫生事业发展补助资金107.15亿元。尤其是2021年，在全州经济受疫情影响的情况下，州政府对卫生健康投入力度未减，州本级实际投入卫生健康资金1.77亿元。比上年增长7553万元，增长74.43%。

　　全州卫生健康系统干部职工在新冠肺炎疫情防控战中闻令而动、冲锋在前，抓好“外防输入、内防反弹”，坚持“查、防、控、治、导、督”六项工作机制，完成多项省下达任务，省“2+12+24”实战演练排全省第一名；实现新冠疫苗接种进度排名全省第三名；争取全省“科学处置应对、提升防控能力”主题常态化防控综合演练、全省山地紧急医学救援暨冬春季疫情防控综合演练等多次在黔西南举行。实施30种大病专项救治、做到应治尽治；实施四类主要慢性病家庭医生签约应签尽签、规范诊疗服务。所有乡镇卫生院、中医馆、行政村卫生室完成标准化建设；村村有合格村医，实现群众就近看病有机构、有医生、有政策保障。地方疾病防治“阻击战”基础更加牢固，推进州县两级公立医院“2﹢5”重点专科建设，以重症医学、急诊急救科建设为基础，以地方疾病谱中发病率靠前诊治专科建设为重点，以“建立一个特色门诊、一个特色病区、一个专家工作室”为抓手，加快补齐短板弱项，诊疗服务能力得到明显提升。全州孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为21.71/10万、5.43‰和7.72‰，均控制在目标值内；全州甲乙类传染病总发病率均控制在500/10万以下；全州无鼠疫、霍乱、非典型肺炎、人感染高致病性禽流感发生。

　　全州医疗卫生资源供给能力持续增加，全州各级各类卫生机构达2329家，现有床位数20084张，每千常住人口医疗卫生机构床位数达6.5张、执业(助理)医师数达2.7人、注册护士数达4.43人。“百院大战”工程实现圆满收官，新建8个县级中医院，8个县市级综合医院进行改扩建，开工建设了义龙新区人民医院，建成州人民医院、州妇幼儿童医院和县级疾控机构、县级妇幼保健机构等一批重大公共卫生项目，率先在全省建成州、县、乡三级远程医疗服务体系，实现每个县(市)至少有一所二级甲等综合医院；基层医疗卫生机构完成达标改造，实现村村有1所政府建的标准化卫生室，36个新市民(易地扶贫搬迁)安置点医疗卫生机构实现15分钟就医需求全覆盖，完成128个乡镇(社区卫生服务中心)中医馆建设等，基本建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。健康服务保障能力持续提升，州人民医院、州中医院、兴义市人民医院通过三甲复审，其余县(市)人民医院和贞丰县、普安县中医院通过二甲复审；州中医院成功创建国家第三批中医住院医师规范化培训基地，全州所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全部纳入县域医共体建设。率先建成(统一平台、统一指挥、统一调度、统一处置)“四统一”山地紧急医学救援体系；黔西南州获“全国妇幼健康促进公益项目——宫颈癌和出生缺陷防控”项目试点城市、全省唯一基因检测项目试点市州等，州疾控中心获全国疾病预防控制信息化建设试点单位，为全省第一个市州级疾控中心试点单位；抓住浙江省宁波市、广东省惠州市卫生健康对口协作机遇，实现州、县、乡三级医疗机构协作帮扶，全州各级医疗救治能力水平得到提升，县级医院多项诊疗技术从无到有、从少到多、从弱到强。充分发挥22个医疗质量控制中心技术优势，促进州县医疗机构同质化管理、同质化诊断、同质化治疗、同质化护理、同质化治愈效果评价，保障医疗质量安全。全州22家县级以上医疗机构接入“医药监管平台”，“数据流”信息精准指导决策研判；实施松绑放权、资源融合、降费提速等改革举措，取消药品和耗材加成，全面破除以药补医机制，持续深化医药卫生体制改革，全面推动“城乡一体化”管理，10个医共体覆盖133所乡镇(街道)卫生院，二、三级医院专家下沉，县域内医共体急危重症患者“无缝”转诊，乡村群众在家门口就能享受到二、三级医院的诊疗服务，全州公立医院平均住院日6.92天，远低于全省8.95天，群众健康有了更高质量的保障。

　　推进民生实事落实，2021年，争取中央、省级资金7.9亿元(其中项目建设补助资金3.2亿元)，启动实施州医院扩建、州中医院改扩建、州疾控中心公卫基地建设等项目，强力提升贞丰县妇幼保健院等4县级医疗卫生机构提质扩能；兴义市、晴隆县已评为二级乙等妇保院，兴仁市、贞丰县、普安县3家县级妇幼保健院已评为二级妇保院，安龙、册亨、望谟3家县级妇幼保健院已通过二级妇保院现场评审，待省级下文。按照“四个不摘”要求做实做细家庭医生签约服务，全州1178家庭医生团队签约服务127.57万人，大病专项救治、先诊疗后付费、易地扶贫搬迁新市民医疗保障等举措融入乡村振兴发展，后续巩固工作持续发力。夯实卫生健康事业发展基础，老龄事业发展工作有序推进，全州3个社区获2021年全国示范性老年友好社区创建工作拟命名；今年以来对372家企业开展职业病防治监督执法，医疗卫生行业综合监管检查医疗机构1894家次；建成黔西南州中医院国家中医住院医师规范化培训基地，建成3个省级示范中医馆、3个省级优质中医馆、1个中医药文化体验场馆等。2021年，全州卫生高层次人才引进高层次卫生人才94人，“银龄计划”实际落地31人。全力推动三孩生育政策落地实施，全州建成母婴设施159个，每千人拥有托位数从0.43个增加至1.11个，超过年度计划数。(来源：黔西南日报 作者：陈隆彬)