亮点黔西南讯 黔西南州望谟县以育好一批能人、用好一处场所、固化一批制度、寻找一个突破、强化一个平台、用好一套考核“六个一”工程为抓手，六位一体、重心下移，提升村级服务能力，确保零距离常态化服务群众。
育好一批能人。一是拓宽村常务干部视野。依托县委党校、远程教育平台，落实村党组织书记年度培训计划，以讲堂授课、实地观摩等多种形式，举办多轮每期不少于7天的培训课程，努力提高新老干部业务能力；乡（镇、街道）紧扣工作实际，举办计生、户籍管理、产业发展技能等培训，努力做到学以致用。二是抓好村后备干部培养。针对村常务干部年龄老化弱化、获取信息能力僵化，服务能力弱化的问题，着力从热心服务的农村知识青年、返乡农民工、乡村教师等队伍中发展党员，不断壮大、改善农村党员队伍。三是吸引能人回归。对外出务工经商创业有成、愿意回乡服务的群众、已离退休的机关干部、本地能人大户等人员，主动吸纳参与到村级事务的管理中来，增强干部群众对村级发展的凝聚力。
用好一处场所。一是建成决策中心。落实“三会一课”制度，使全体党员参加党组织生活常态化；对涉及村级集体土地承包、基层设施建设投入、产业发展方向等重大事项进行讨论决策，使村级组织活动场所成为汇聚智慧，凝聚力量的中心。二是建成服务中心。整合县、乡、村以及“四项统筹”、同步小康驻村、大学生生村官力量，建立村常务干部轮流值班便民服务制度和便民代办制度，确保工作日和赶集日都有干部值班，确保服务群众工作常态化。三是建成信息集散中心。村“两委”适时发布村务公开信息，致富信息和产业技术信息，使村活动场所成为信息源，强化对村级信息的引导。
固化一批制度。一是落实村财乡管制度。乡（镇、街道）接受村民委员会委托，对村级各类财务资金、款项，以村委会的名义实行账户统设、资金统管，收支由乡（镇、街道）财政分局统一代管，实行村级财务报账制，实行村财乡代管、收支月报账、村级财务督查等制度，进一步规范各村财务管理工作，增强村级财务收支透明度。二是落实“四议两公开”制度。对村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，实行决议公开、实施结果公开，邀请群众参与到村务的决策管理中，推动村级事务民主决策。三是落实村务监督制度。完善村务监督委员会职责，增强村务监委会成员的政治、业务水平和民主监督意识，切实监督发挥作用，确保村务管理、村级财务等工作受到全程监督，推进村级民主科学化。
寻找一个突破。一是开展“三资”清查、盘清底数。对村级资金、资产、资源进行清查，摸清底数，对村级发展集体经济进行优劣势分析，对各村（社区）的发展方向进行定位。二是发动群众、自愿参与。重视保护农民的主体地位，动员群众以股份合作的形式自愿参与到村级集体经济合作中来，以农民所属产权为基础，让农民充分参与农业规模经营过程和分享产业增值收益，保障农民收益稳定化。三是一村一策、分类指导。立足村级资源，以村级为主体，由联系村领导、包驻村干部、村常务干部、能人大户等共商村级发展大计，制定村级发展方案，经股东会或村民大会通过，主持实施，形成稳定的收入来源，让村级集体经济走上自主发展之路。四是整合资源、措施到位。县委常委带头、全县副县级以上领导每人带头帮扶一个村消除“空壳村”；县直部门结合自身职责，在资金、政策上给予帮扶支持；乡（镇、街道）干部及时跟踪指导，村（社区）干部主动作为，驻村干部、选派的村党支部第一书记真蹲实驻，争取的资金优先帮扶村级发展集体经济，形成三年内消除村级集体经济“空壳村”合力。
强化一个平台。一是强化县委党建办平台，上下统筹，抓党建促发展，定期召开协调会、定期开展督导、随机抽查等，督促服务村级工作落到实处。二是整合金融、技术、市场服务部门资源，梳理各项支农惠农政策、制定相应的申报流程图，为符合条件的村集体提供申报指导。三是建立党建热线，既为驻村干部提供政策支持、答疑解惑，又为基层党组织提供咨询服务，特别是为村级集体经济发展提供政策支持。
用好一套考核。一是以考促工作。县级层面制定整体考核方案，具体考核指标由乡（镇、街道）结合各阶段工作重点确定考核内容和权重，通过考核来引领工作方向，促进工作效能的提升。二是以考促勤。测评结果反馈至被考核本人，在规定范围内进行3天的公示，无异议后报县委组织部备案，促进被考核对象反思自己的工作情况，寻求改变，打造勤于村务的村常务干部队伍。三是以考促变。除根据考核结果确定村常务干部分别领取800-1600元不等的报酬外还将考核结果作为评优选模的重要指标。对评为“无星级”的常务干部，由乡（镇、街道）党（工）委书记进行约谈，进行转变提升；对长期不作为、乱作为，受到群众举报的，经调查属实的，采取停发基本工资，待岗察看等形式，凸显考核的约束作用。(熊虎 王成进 报道)
