望谟“三道加法”提升村集体经济“生产力”

亮点黔西南讯 望谟县深入165个村（社区）全面开展调查，结合实际情况，推出“宣传+引导”、“载体+帮扶”、“政策+管理”“三道加法”，狠抓村集体经济发展工作，努力提升村集体经济“生产力”，确保三年内消除“空壳村”。

“宣传+引导”，打牢集体经济基础。一是强化宣传，增强意识。借助手机报、民意直通车、“大喇叭”等平台，加大宣传力度，从深挖典型、撰写理论动态、政策介绍、技术指导、典型经验、工作动态等正面强抓报道，纠正认识偏差，凸显发展村级集体经济的重要性和发展成果普惠性。二是加强引导，强力推进。根据《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》逐步推进土地确权工作，及时出台土地经营权有序流转、土地入股等管理办法，规范村级土地的使用和管理，对由法律规定属于集体所有的山岭、草原、滩涂及“四荒”资源进行确权；对农村公益林、集体森林等有序颁发林权证，充分发挥森林资源资产效益，创新林业投融资机制，拓宽林业投融资渠道，巩固和扩大集体林权制度改革成果，夯实村级集体经济发展基础。

“载体+帮扶”，增强集体经济活力。一是依托载体，努力盘活经济。找准村级集体经济发展载体，指导村民委员会以建立村级集体经济组织法人为基础，通过村民委员会控股或参股，村集体成员入股的方式，成立农民专业合作社，小微企业等新型经营主体，“一村一策”找准发展路子，有效推动村级集体经济发展；完善村级“三资”确权，盘点清查村级活动室、卫生室、闲置校舍等，按照国有资产相关管理规定，将资产纳入村级管理。二是借助帮扶力量，提升基层造血功能。预计每年从县财政预算200万元作为发展壮大村级集体经济基金，主要用于贴息资金、帮扶资金、奖励资金，加大扶持力度；县直各部门拿出帮扶清单，由联席会跟踪落实情况，在不违背政策规定的前提下优先将资源投向村级集体经济发展重点村；村级集体经济组织生产的农资产品，同等条件下优先进入学生营养午餐采购、政府采购；整合省州党建扶贫工作队力量，注重“造血式”帮扶指导，增强基层发展活力。